Svincolo diretto di merci nell’ambito dei Protocolli di intesa stipulati con Associazioni di categoria, nazionali e/o territoriali ed Enti (Comuni, Province e Regioni) o Pubbliche Amministrazioni – AGENZIA DELLE DOGANE – Nota 19 maggio 2020, n. 149415/RU

AGENZIA DELLE DOGANE – Nota 19 maggio 2020, n. 149415/RU

Svincolo diretto di merci nell’ambito dei Protocolli di intesa stipulati con Associazioni di categoria, nazionali e/o territoriali ed Enti (Comuni, Province e Regioni) o Pubbliche Amministrazioni

In relazione all’operatività dei Protocolli di intesa stipulati con Associazioni di categoria, nazionali e/o territoriali ed Enti (Comuni, Province e Regioni) e Pubbliche Amministrazioni, sono state stabilite specifiche modalità procedurali, definite nella nota alle Associazioni di categoria, prot. 147376/RU/2020. Tale nota riporta in allegato i moduli da utilizzare per lo svincolo diretto delle merci (MSDPI) (NOTA 1) ed il “Prospetto riepilogativo” (NOTA 2) posto a corredo del primo.

Sull’MSDPI deve essere indicato che l’operazione è effettuata “Per conto e nell’interesse” dell’Ente Territoriale o della Pubblica Amministrazione firmataria del corrispondente Protocollo d’intesa (del quale devono essere indicati gli elementi identificativi: numero di protocollo e data di sottoscrizione (NOTA 3) ). In ragione delle delega conferita con il Protocollo d’intesa, l’MSDPI sarà firmato dal legale rappresentate delle Associazioni di categoria firmatarie o da soggetti da loro incaricati.

L’MSDPI, materialmente, sarà predisposto e sottoscritto dall’Associazione di categoria firmataria del Protocollo d’intesa o da una sua consociata o emanazione territoriale o da soggetto delegato (quale l’importatore). Dato che l’operazione avviene “per conto e nell’interesse” di un Ente o di una Pubblica Amministrazione, essa sarà in esenzione di IVA e diritti doganali.

All’MSDPI deve essere allegato un “Prospetto riepilogativo” in cui dare evidenza del quantitativo di mascherine e DPI di cui si chiede l’importazione, nel quale verranno indicate le ragioni sociali, la partita IVA, la sede, il tipo e il numero di beni destinati a ognuno degli esercizi, imprese o altri soggetti aderenti all’Associazione firmataria il Protocollo d’intesa, nonché il destinatario finale (Ente Pubblico etc…) del beneficio di cui alla Decisione UE 2020/491 per la distribuzione gratuita alla popolazione o a specifici gruppi individuati.

Al fine di dare evidenza, nella dichiarazione doganale alle operazioni poste in essere nell’ambito di tali Protocolli di intesa, sono stati implementati in TARIC i seguenti codici documento, da indicare nella casella 44 del DAU.

Codice documento 11AO “identificativo del protocollo di intesa n…..”

– Inserire il numero di protocollo del Protocollo di intesa nel campo identificativo documento (parte A del Prospetto riepilogativo)

Codice documento 12AO “soggetti incaricati alla distribuzione gratuita”

– Inserire il numero di partita IVA/codice fiscale del soggetto incaricato alla distribuzione gratuita nel campo identificativo del documento (vedi colonna Partita IVA/ codice fiscale della parte B del Prospetto riepilogativo)

– Inserire la quantità di beni affidati al soggetto incaricato alla distribuzione gratuita nel campo quantità del documento (vedi colonna Quantità della parte B del Prospetto riepilogativo).

In presenza di diversi soggetti incaricati alla distribuzione gratuita dovranno essere indicati più codici documento 12AO (in questo modo si ha evidenza di ciascun soggetto e delle relative quantità di beni/prodotti a loro destinati per la distribuzione gratuita).

La somma delle quantità indicate nei codici documento 12AO dovrà essere uguale alla quantità totale del prodotto importato.

Si precisa inoltre che, all’atto della predisposizione del DAU il dichiarante avrà cura di indicare il codice franchigia C26 nella seconda suddivisione della casella 37 “regime”, al fine di poter usufruire dell’esenzione dall’IVA e dai diritti doganali

Sulle confezioni contenenti la merce deve essere apposta una stabile etichettatura con la dicitura: “Per la distribuzione gratuita”. L’etichettatura potrà essere apposta successivamente allo svincolo della merce la cui distribuzione, in questo caso, sarà condizionata al completamento delle operazioni di etichettatura.

Completate le operazioni di svincolo, trasmessa copia dell’MSDPI e del Prospetto riepilogativo sono comunicate all’Associazione di categoria firmataria del Protocollo d’intesa perché questa a sua volta invii i documenti all’Ente o alla Pubblica Amministrazione nel cui interesse e per conto della quale ha effettuato l’importazione.

In ragione della delega contenuta del Protocollo d’Intesa, l’MSDPI può essere firmato dal legale rappresentante dell’Associazione firmataria del Protocollo d’intesa o da soggetto da questi delegato.

In applicazione dei Protocolli d’intesa di cui sopra, contrariamente a quanto avviene di solito, non è necessario acquisire copia dei documenti d’identità, indirizzi PEC o altra forma d’identificazione – salvo che il Funzionario abbia il fondato sospetto di trovarsi di fronte a un’operazione irregolare – né del rappresentante dell’Ente o della Pubblica Amministrazione nel cui interesse avviene l’operazione di svincolo diretto né quelli delle società e dei soggetti aderenti all’Associazione a cui le mascherine sono destinate per la distribuzione gratuita. Viceversa, allegato al Modulo, vi deve essere la copia del documento d’identità del delegato ad effettuare l’operazione di svincolo.

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Note:

(1) Cfr. Allegato 1.

(2) Cfr. Allegato 2.

(3) Tali informazioni sono rinvenibili nella sezione “Emergenza COVID-19”, sotto sezione “Protocolli d’intesa”, del sito internet di ADM, si trovano i link a questi Protocolli che sono raggruppati sotto la voce “Protocolli attuativi” (https://www.adm.gov.it/portale/protocolli-di-intesa).

Allegato 1

SVINCOLO DIRETTO – MSDPI

PROCEDURA DI SVINCOLO DIRETTO

PER L’IMPORTAZIONE DI DISPOSITIVI DPI E BENI MOBILI UTILI AL CONTRASTO DELLA DIFFUSIONE DEL VIRUS COVID-19 DESTINATI ALLA DISTRIBUZIONE GRATUITA ALLA POPOLAZIONE E/O SPECIFICI GRUPPI QUALI DIPENDENTI DELLE ASSOCIAZIONI DI CATEGORIA O LORO AFFILIATE FIRMATARIE DI PROTOCOLLI D’INTESA CON ENTI TERRITORIALI O AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE DI CUI ALL’ARTICOLO 2 ORDINANZA COMMISSARIALE N. 6/2020

Il Sottoscritto_____________________________________________ nato a _________________________

il____________________residente in________________________________________________________

C.F./P.IVA:_______________________________________________Cell.____________________________

Indirizzo PEC_____________________________________________________ nella qualità di soggetto delegato al rilascio della presente dichiarazione per conto dell’Associazione di categoria ____________________________________________________________________________ firmataria del Protocollo d’intesa avente n. protocollo _____________________________________ e sottoscritto in data _____________________________ con ADM e l’Ente o Amministrazione Pubblica ________________________________________________________________________ consapevole delle responsabilità penali in caso di dichiarazione falsa o mendace, ai sensi dell’art. 47 DPR 445/2000, dichiara che le seguenti merci (DPI e beni mobili utili a contrastare la diffusione di COVID-19, ivi comprese le mascherine generiche, in linea con quanto previsto dalla Circolare MISE 10886 del 23 aprile 2020):__________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ sono destinate alla distribuzione gratuita alla popolazione e/o a specifici gruppi quali dipendenti delle associate dell’Associazione di categoria di cui sopra che operano nel territorio di competenza dell’Ente Territoriale o dell’Amministrazione Pubblica sopra indicata. A tal fine, sulle singole confezioni della merce di cui sopra, è stata apposta la stabile etichettatura “Per la distribuzione gratuita”.

Ai fini fiscali, si chiede che l’importazione di cui alla presente dichiarazione, essendo effettuata “per conto e nell’interesse” del predetto l’Ente o Amministrazione Pubblica e riguardando mascherine e DPI destinati alla distribuzione gratuita, si avvalga del beneficio della esenzione dei dazi e dell’IVA all’importazione.

Al presente modulo viene allegato un Prospetto riepilogativo illustrante le ragioni sociali, la partita IVA, la sede, il tipo e il numero di beni destinati a ognuno degli esercizi, imprese o altri soggetti aderenti all’Associazione firmataria il Protocollo d’intesa sopra richiamato, che si sono rese disponibili a procedere alla distribuzione gratuita dei beni sopra richiamati, in nome e per conto del destinatario finale (Ente Pubblico etc…) del beneficio ex Decisione UE 2020/491 e sulla cui correttezza si garantisce.

Ci si impegna altresì a trasmettere copia del modulo e della distinta immediatamente anche all’Ente o Amministrazione Pubblica di cui sopra, destinataria dei benefici della Decisione 2020/491 dell’UE.

In_________ il___________ In fede

NB Al presente Modulo, deve essere allegato il corrispondente Prospetto riepilogativo e copia del documento d’identità.

Allegato 2

PROSPETTO RIEPILOGATIVO

PROCEDURA DI SVINCOLO DIRETTO

PER L’IMPORTAZIONE DI DISPOSITIVI DPI E BENI MOBILI UTILI AL CONTRASTO DELLA DIFFUSIONE DEL VIRUS COVID-19 DESTINATI ALLA DISTRIBUZIONE GRATUITA ALLA POPOLAZIONE E/O SPECIFICI GRUPPI QUALI DIPENDENTI DELLE ASSOCIAZIONI DI CATEGORIA O LORO AFFILIATE FIRMATARIE DI PROTOCOLLI D’INTESA CON ENTI TERRITORIALI O AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE DI CUI ALL’ARTICOLO 2 ORDINANZA COMMISSARIALE N. 6/2020

DA ALLEGARE AL CORRISPONDENTE MSDPI

Il Sottoscritto_____________________________________________ nato a _________________________

il____________________residente in________________________________________________________

C.F./P.IVA:_______________________________________________Cell.____________________________

Indirizzo PEC_____________________________________________________ nella qualità di soggetto delegato al rilascio dell’allegato MSDPI, consapevole delle responsabilità penali in caso di dichiarazione falsa o mendace, ai sensi dell’art. 47 DPR 445/2000, con riferimento alle seguenti merci (DPI e beni mobili utili a contrastare la diffusione di COVID-19, ivi comprese le mascherine generiche) oggetto d’importazione, rilascia e dichiara le seguenti informazioni:

Per ognuno degli esercizi, imprese o altri soggetti aderenti all’Associazione firmataria il Protocollo d’intesa sopra richiamato, indicare, secondo lo schema sotto riportato, la Ragione sociale, la Partita IVA, la Sede, il Tipo e il numero di beni ad esso assegnati per la distribuzione gratuita.

(1) Nella colonna “Tipo di mascherine o DPI” dovrà, obbligatoriamente, essere indicata una di queste tipologie di merce (nel caso in cui la medesima società sia destinataria di più tipologie di merce, le informazioni dovranno essere inserite, riempendo tutti i campi, su più righe della tabella, una per ogni tipo di merce consegnata):

– Mascherine generiche

– Mascherine chirurgiche

– FFP2

– FFP3

– Guanti

– Occhiali

– Copricapo

– Tute protettive

– Copriscarpe

– Tamponi

– Test sierologici

– Altro (indicare)

(2) Numero di pezzi/litri – Indicare le quantità affidate al soggetto incaricato alla distribuzione gratuita.

Lo scrivente si impegna a consegnare copia del presente Prospetto riepilogativo e del relativo MSDPI anche all’Ente o Amministrazione Pubblica (di cui sopra) destinataria dei benefici di cui alla Decisione 2020/491 dell’UE e per delega del quale si agisce.

Il sottoscritto dichiara altresì che tutti gli esercizi nel prospetto B sono stati resi edotti che la distribuzione delle mascherine deve avvenire a titolo gratuito per garantire nei locali/esercizi di lavoro il mantenimento delle misure di sicurezza per evitare la trasmissione del virus COVID 19 e si impegna altresì a che le informazioni dei soggetti distributori siano inserite nel Campo 44 del DAU relativo all’importazione di cui al corrispondente MSDPI.

In_________ il___________ In fede