MINISTERO INTERNO – Circolare 04 novembre 2021, n. 88
AIRE – Attività di verifica dei dati – Aggiornamento al 31 dicembre 2021 dell’Elenco unico dei cittadini residenti all’estero
Com’è noto l’art. 5 della legge 27 dicembre 2001, n. 459, recante le “Norme per l’esercizio del diritto di voto dei cittadini italiani residenti all’ estero” prevede che, mediante l’unificazione dei dati dell’anagrafe degli italiani residenti all’estero e degli schedari consolari, si provveda a realizzare l’Elenco aggiornato dei cittadini italiani residenti all’estero, finalizzato alla predisposizione delle liste elettorali (in seguito “Elenco”).
In base alle previsioni contenute nell’art. 5 del D.P.R. n. 104/2003, concernente il Regolamento di attuazione della legge 459/2001, questo Ministero ha condiviso con il Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale (MAECI) i criteri per provvedere al confronto, in via informatica, tra i dati contenuti nell’anagrafe degli italiani residenti all’estero e quelli registrati negli schedari consolari.
A tal fine, prima di procedere alla produzione dell’Elenco, tutti i Comuni dovranno provvedere quanto prima alla verifica di alcune posizioni anomale, secondo le modalità indicate nella “Nota Tecnica” allegata alla presente circolare.
In relazione poi al consueto aggiornamento dell’Elenco, i Comuni non ancora transitati nell’Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente dovranno inviare all’AIRE centrale di questo Ministero, entro e non oltre il 31 dicembre 2021, i dati aggiornati dei cittadini italiani residenti all’estero iscritti nella propria anagrafe, mentre i dati dei Comuni transitati in ANPR risultano già nella disponibilità di questa Amministrazione.
Ai fini della corretta formazione dell’Elenco, tutti i Comuni dovranno effettuare i seguenti adempimenti:
– verificare l’esattezza e la completezza dei dati relativi ai cittadini italiani residenti all’estero, anche con riferimento al dato relativo all’indirizzo estero, per evitare l’inserimento nel suddetto elenco di dati non corretti o incompleti;
– procedere tempestivamente alla trattazione delle comunicazioni degli uffici consolari (iscrizione, variazione, cancellazione) per evitare disallineamenti con i dati contenuti negli schedari consolari;
– effettuare la cancellazione delle posizioni duplicate e degli ultracentenari, per i quali non sia stata fornita la prova di esistenza in vita;
– valorizzare il campo “Posizione elettore” (elettore, non iscritto nelle liste elettorali, perdita del diritto di voto).
Il corretto utilizzo del campo relativo al diritto di voto (elettore, non iscritto nelle liste elettorali, perdita del diritto di voto) risulta, infatti, fondamentale per procedere alla formazione dell’elenco degli elettori all’estero e garantire ai connazionali il regolare esercizio del diritto di voto. Peraltro, la mancanza o l’omesso aggiornamento di tale informazione, in caso di consultazioni elettorali, comporta per i Comuni lo svolgimento di un ulteriore adempimento consistente nella predisposizione di elenchi aggiuntivi.
I Comuni subentrati in ANPR dovranno, inoltre, assicurare che la funzionalità di aggiornamento della posizione elettorale sia garantita dal software gestionale in utilizzo.
Si richiama, infine, l’attenzione sulla necessità che i citati adempimenti vengano posti in essere entro e non oltre il 31 dicembre p.v..
In allegato alla presente circolare sono illustrate le modalità operative per scaricare gli elenchi delle posizioni anomale riscontrate e le attività da svolgere per la rimozione delle stesse prima della produzione dell’Elenco Unico 2021.
Le SS.LL. vorranno, pertanto, portare a conoscenza dei Sigg.ri Sindaci il contenuto della presente circolare, sensibilizzando le Amministrazioni locali sul tempestivo adempimento e ponendo in essere ogni utile intervento per la risoluzione di eventuali criticità.
Allegato
NOTA TECNICA
Da verifiche effettuate in base all’Elenco Unico 2020 sono state rilevate nella banca dati AIRE posizioni che presentano anomalie. Per consentirne la correzione sono stati predisposti i seguenti elenchi:
– AIRE Elenchi Anomalie – Soggetti con codice territorio di nascita valorizzato ma senza luogo di nascita
– AIRE Elenchi Anomalie – Soggetti con codice territorio di nascita valorizzato e luogo nascita uguale alla denominazione di un comune italiano
– AIRE Elenchi Anomalie – Soggetti con tipo elettore non valorizzato
– AIRE Elenchi Anomalie – Soggetti indirizzo o località che riportano il nome di uno stato estero
– AIRE Elenchi Anomalie – Soggetti SOLO MIN che non vengono aggiornati da almeno 4 anni
– AIRE Elenchi Anomalie – Soggetti con luogo nascita composto da soli caratteri speciali o numeri
– AIRE Elenchi Anomalie – Soggetti con cognome, nome, o cognome coniuge composto da soli caratteri speciali o numeri
– AIRE Elenchi Anomalie – Soggetti con codice istat comune di nascita inesistente
– AIRE Elenchi Anomalie – Soggetti con territorio di nascita errato
– AIRE Elenchi Anomalie – Soggetti nati a Fiume, Pola, Zara dopo il 15/09/1947
– AIRE Elenchi Anomalie – Posizioni senza indicazione del comune o dello stato estero di nascita
– AIRE Elenchi Anomalie – Soggetti con luogo nascita contenente parole non valide
– AIRE Elenchi Anomalie – Soggetti con luogo di residenza contenente parole non valide
– AIRE Elenchi Anomalie – Soggetti con toponimo di residenza non valorizzato
– AIRE Elenchi Anomalie – Soggetti con residenza non individuabile
– AIRE Elenchi Anomalie – Data arrivo circoscrizione consolare non valida
– AIRE Elenchi Anomalie – Codici fiscali duplicati
– AIRE Elenco Unico – Soggetti scartati nell’elenco unico
Tali elenchi possono essere scaricati con modalità diverse a seconda che il Comune sia subentrato o meno in ANPR.
Comune non subentrato
I suddetti elenchi sono disponibili facendo accesso all’applicazione WebAIRE (https://daitaire.interno.it/CNSD/anagaire/) con utente e password del responsabile AIRE.
Tipologia ente: COMUNE
Codice ente: codice Istat 6 cifre
User name: XXXXAR
Password:
Una volta effettuato il login selezionare la voce di menù “Ricerca e download file” e sulla form visualizzata selezionare il tipo file e cliccare sul tasto Invia. Viene visualizzato il file da scaricare. Cliccando sul numero di protocollo del file è possibile effettuare il download sul proprio PC.
Per ciascuna posizione elencata è necessario:
– verificare l’anomalia segnalata
– apportare le necessarie modifiche sul gestionale (comune meccanizzato) o sull’AnagAire (comune non meccanizzato)
– effettuare tramite AnagAire l’invio al sistema centrale con le consuete modalità
Comune subentrato
I suddetti elenchi sono disponibili facendo accesso all’applicazione Web di ANPR e selezionando la voce di menù Utilità e notifiche. Dal menù di sinistra cliccare su Download e selezionare il Tipo file, quindi cliccare su Conferma. Cliccando sul numero di protocollo del file visualizzato è possibile effettuare il download sul proprio PC.
Per ciascuna posizione elencata è necessario:
– verificare l’anomalia segnalata
– apportare le necessarie modifiche sul gestionale o sull’applicazione WEB di ANPR