AGENZIA DELLE DOGANE – Circolare 31 gennaio 2022, n. 41792/RU
Importazioni in franchigia ai sensi del reg.(ce) n. 1186/2009 e del d.m.489/1997 e successive modifiche – faq e modulistica
Il regime unionale delle franchigie doganali è disciplinato dal Regolamento (CE) n.1186/2009 del Consiglio del 16 novembre 2009 che, a seconda del tipo di merce e del suo utilizzo, ne prevede, in presenza dei relativi presupposti, l’importazione senza il pagamento dei dazi all’importazione. In tali ipotesi, l’eventuale esenzione anche dall’IVA trova fondamento nella disciplina di cui al decreto ministeriale 5 dicembre 1997, n.489 e successive modifiche.
Alcune di tali fattispecie sono di specifico interesse di utenti privati, che non svolgono abitualmente operazioni doganali ed ai quali è richiesto di dimostrare il possesso dei requisiti per godere del beneficio.
Nell’ambito delle iniziative volte alla standardizzazione delle procedure e della semplificazione degli adempimenti, tenendo conto anche delle richieste di informazioni dell’utenza interessata ad ottenere l’autorizzazione all’importazione in franchigia e delle esigenze di chiarimenti rappresentate da alcune Associazioni di operatori doganali, è stata realizzata la modulistica specifica da utilizzare nonché operata la predisposizione di nuove FAQ relative ai casi di maggior interesse come riportato nella tabella in allegato (allegato 1), documentazione che si rende disponibile sul sito dell’Agenzia.
Nelle FAQ viene data illustrazione, in riferimento alla pertinente normativa, dei presupposti soggettivi ed oggettivi, delle caratteristiche dei beni ammessi e dei beni esclusi; nella modulistica, è indicata anche la documentazione da presentare a sostegno della richiesta e, nell’ottica di facilitazione degli adempimenti, le possibili alternative e, se del caso, la prestazione di una cauzione a garanzia per lo svolgimento dell’operazione doganale, in attesa del verificarsi dell’evento che dà titolo al beneficio.
Con riferimento all’osservanza degli eventuali adempimenti di natura extra-tributaria connessi in linea generale alle importazioni di determinate categorie di merci, si precisa che per alcune (NOTA 1) operazioni di importazione in franchigia da parte di utenza privata rientranti nella casistica in esame e che non rivestono natura commerciale, non trovano applicazione le prescrizioni in materia di sicurezza e compatibilità elettromagnetica dei prodotti audiovisivi di cui al Reg. (UE) 2019/1020 del Parlamento europeo e del Consiglio del 20 giugno 2019 sulla vigilanza del mercato e sulla conformità dei prodotti. Analogamente, per dette operazioni, per quanto riguarda i materiali che vengono a contatto con gli alimenti, escluse alcune particolarità specifiche (NOTA 2), in linea di principio, non vi sono restrizioni.
Le Strutture territoriali dell’Agenzia, in occasione delle operazioni della specie, si atterranno alle indicazioni di cui alla presente circolare ed alla documentazione richiamata nell’allegato 1 (FAQ e modulistica), indirizzando l’utenza alla consultazione delle citate pubblicazioni e segnalando eventuali esigenze di aggiornamento.
La presente circolare sostituisce la circolare 22/D del 22 maggio 2004.
Allegato 1
n° | Fattispecie di importazione in franchigia | Artt. Reg. 1186/2009 | Faq | Modulo |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Trasferimento di residenza in Italia senza garanzia | Da 3 a 11 | Faq 1 | F-01 A |
| Trasferimento di residenza in Italia con garanzia | F-01 B | |||
| 2 | Beni importati in occasione di un matrimonio | Da 12 a 16 | FAQ 2 | F-02° |
| Beni importati in occasione di un matrimonio con garanzia | F-02B | |||
| 3 | Beni personali ricevuti nel quadro di una successione | Da 17 a 29 | FAQ 3 | F-03 |
| 4 | Corredi, necessario per gli studi e altri oggetti mobili connessi di alunni e studenti | 21 e 22 | FAQ 4 | F-04 |
| 5 | Spedizioni valore trascurabile | 23 e 24 | FAQ 5 | |
| 6 | Spedizioni da privato a privato | Da 25 a 27 | FAQ 6 | |
| 7 | Merci contenuti nei bagagli personali dei viaggiatori | 41 | FAQ 7 |
—
Note:
(1) Ad esempio, non è necessaria la marcatura CE sugli apparecchi audiovisivi importati in franchigia come masserizie in occasione di trasferimento di residenza, matrimonio, successione e corredo per studenti.
(2) Utensili da cucina in plastica a base di poliammide e di melammina originari della Repubblica popolare cinese e della regione amministrativa speciale di Hong Kong della Repubblica popolare cinese o da esse provenienti – codice NC ex 3924 1000