CORTE DI CASSAZIONE – Ordinanza 05 luglio 2017, n. 16573 – Indennità di disoccupazione agricola – Riliquidazione – Contrattazione integrativa – Decadenza del diritto

Indennità di disoccupazione agricola – Riliquidazione – Contrattazione integrativa – Decadenza del diritto – Accertamento

Rilevato

che si controverte della questione se il diritto di S.M. alla riliquidazione dell’indennità di disoccupazione agricola corrispostagli in relazione alle giornate lavorative effettuate nel 2003 debba determinarsi alla stregua del criterio della retribuzione fissata dalla contrattazione collettiva integrativa della provincia di Foggia o in base a quello del salario medio convenzionale rilevato nel 1995 e non più incrementato negli anni successivi; che la Corte d’appello di Bari, nel confermare la sentenza di primo grado e nel respingere l’impugnazione dell’assicurato, ha ritenuto dirimente l’accertata decadenza dal diritto ai sensi dell’art. 47 del d.p.r. n. 639/70, avendo riscontato che tra l’ultimo giorno utile per la presentazione dell’istanza amministrativa e la data del deposito del ricorso giudiziale era trascorso un periodo di tempo superiore ad un anno e trecento giorni;

che per la cassazione della sentenza ha proposto ricorso con un motivo S.M., al quale ha resistito con controricorso l’Inps;

Considerato

che con un unico motivo di censura, in cui il ricorrente deduce violazione e falsa applicazione degli artt. 47, d.P.R. n. 639/1970, e 6, dl. n. 103/1991, convertito nella legge 10/6/1991 n. 166, per avere la Corte di merito ritenuto applicabile l’istituto della decadenza anche all’ipotesi di domanda di riliquidazione della prestazione previdenziale per erronea individuazione della sua base di calcolo;

che, pronunciandosi su fattispecie affatto analoghe a quella per cui è causa, questa Corte, dopo aver ribadito il principio secondo cui la decadenza di cui al combinato disposto degli artt. 47, d.P.R. n. 639/1970, e 6, dl, n. 103/1991 (conv. con I. n. 166/1991), non può trovare applicazione in tutti quei casi in cui la domanda giudiziale sia rivolta ad ottenere non già il riconoscimento del diritto alla prestazione previdenziale in sé considerata, ma solo l’adeguamento di detta prestazione già riconosciuta in un importo inferiore a quello dovuto (Cass. sez. un. n. 12720 del 2009), ha ritenuto che l’esclusione della decadenza comportasse la cassazione della sentenza e la decisione nel merito ai sensi dell’art. 384, comma 2°, c.p.c., all’uopo non ostando il rilevo d’ufficio della questione relativa all’inserimento della quota di TFR nella base di computo dell’indennità di disoccupazione agricola, dal momento che, avendo la Corte territoriale dichiarato la decadenza in virtù dell’applicazione del criterio della ragione più liquida, senza dunque esaminare la spettanza del diritto oggetto di lite, si è in presenza non già di giudicato implicito sull’esistenza del diritto, ma di un c.d. assorbimento improprio, che non impone l’impugnazione da parte del soggetto vittorioso in appello (così Cass. n. 25028 del 2014 e 19822 del 2015);

che il Collegio intende dare continuità al superiore orientamento (v. da ultimo Cass. sez. lav. nn. 19632/15 e 20214/16), senza che ciò comporti alcuna necessità di attivare il contraddittorio mediante il meccanismo di cui all’art. 384, comma 3°, c.p.c.;

che la questione rimasta sullo sfondo che involgeva l’astratta configurabilità del diritto dell’operaio agricolo a tempo determinato all’inclusione della c.d. “quota di TFR” nella retribuzione contrattuale utile per il calcolo della indennità di disoccupazione, non affrontata dalla Corte di merito che si era limitata ad esaminare la questione preliminare della decadenza, è già stata scrutinata negativamente da questa Corte (cfr., ex plurimis, Cass. nn. 200, 202, 11152 e 18516 del 2011, 8510 del 2012, 9128, 10461 e 15375 del 2013, 1690 del 2014) e deve considerarsi definitivamente risolta dall’art. 18, comma 18, dl. n. 98/2011 (conv. con I. n. 111/2011), che interpretando autenticamente l’art. 4, d.lgs. n. 146/1997, ha stabilito che “la retribuzione utile per il calcolo delle prestazioni temporanee in favore degli operai agricoli a tempo determinato, non è comprensiva della voce relativa al trattamento di fine rapporto, comunque denominato dalla contrattazione collettiva” (cfr. da ult. Cass. nn. 19632 e 19822 del 2015);

che, non apparendo necessari ulteriori accertamenti di fatto, la causa può essere decisa nel merito col rigetto della domanda svolta da S. M. che implicava l’inclusione della quota di TFR nella determinazione del trattamento di disoccupazione agricola;

che, la problematicità della materia del contendere e l’esito complessivo della lite consigliano di compensare per intero fra le parti le spese dell’intero giudizio.

P.Q.M.

Accoglie il ricorso, cassa la sentenza impugnata e, decidendo nel merito, rigetta la domanda di inclusione della quota di TFR nel trattamento di disoccupazione agricola. Dichiara compensate tra le parti le spese dell’intero processo.