CORTE DI CASSAZIONE – Ordinanza 27 settembre 2017, n. 22614 – Indennità di prepensionamento – Leggi della regione Sicilia n. 42/1975, n. 23/1991, n. 8/1995, n. 5/1999

Indennità di prepensionamento – Leggi della regione Sicilia n. 42/1975, n. 23/1991, n. 8/1995, n. 5/1999 – Tutela dei lavoratori nel settore minerario – Incremento dell’indennità rivalutazione Istat – Rinuncia – Obbligo di versamento dei contributi previdenziali – Sussiste

Rilevato

Che la Corte d’appello di Caltanissetta con sentenza del 3 aprile 2013 ha respinto l’appello proposto da R. s.p.a avverso la sentenza del Tribunale di Enna, con la quale, rigettata la domanda nei confronti dell’INPS di condanna al pagamento del trattamento a prescindere dal versamento contributivo corrispondente e dichiarato il difetto di legittimazione passiva dell’Assessorato regionale all’industria della Sicilia, era stata accolta la domanda di S.F., ex dipendente dell’I. s.p.a. e beneficiario di una indennità di prepensionamento ai sensi dell’art. 6 della legge reg. siciliana. 42 del 1975, tesa ad ottenere l’accertamento dell’obbligo dell’Assessorato e della R. s.p.a., in solido, a versare all’INPS i contributi previdenziali sulla quota dell’indennità di prepensionamento incrementata a seguito della transazione stipulata tra R. s.p.a. e S.F. il nove febbraio 2006, facendo seguito all’accordo regionale ed a quello integrativo rispettivamente del 5 novembre 1997 e dell’8 marzo 2000; che R. s.p.a. ha proposto ricorso per cassazione, fondato su sette motivi non indicati con esplicita numerazione;

che S.F. e l’Assessorato industria della regione S. hanno depositato contro ricorso, il primo anche memoria illustrativa e l’INPS non ha proposto difese;

che il P.G. non ha rassegnato conclusioni;

Considerato

Che con i due primi motivi R. s.p.a deduce falsa applicazione dell’art. 6 della legge regionale siciliana n. 23 del 1991, consistita nell’aver attribuito natura retributiva anziché assistenziale all’indennità di prepensionamento percepita dal F., nonché violazione e falsa applicazione dell’art. 2113 primo e quarto comma e 2115 cod. civ. in relazione all’affermazione contenuta nella sentenza impugnata secondo cui la contribuzione volontaria non avrebbe potuto formare oggetto di conciliazione innanzi all’ufficio provinciale del lavoro; che i quattro successivi motivi censurano la sentenza impugnata sotto i profili : a) del vizio di omessa motivazione su un fatto controverso e decisivo per il giudizio, giacché viene ritenuta solo parziale e fuorviante l’interpretazione della clausola di rinunzia ad ulteriori pretese di cui al punto n. 7 del verbale di conciliazione; b) del vizio di violazione dell’art. 1362 cod. civ., derivante dall’aver interpretato erroneamente il significato della clausola n.7; c) del vizio di motivazione derivante dall’aver dato rilevanza ai fini interpretativi all’anteriorità del verbale conciliativo relativo a contribuzione previdenziale rispetto alla data di entrata in vigore della legge n. 266 del 2005 di modifica del regime di calcolo della contribuzione ed alludendo ad altri verbali, estranei alla causa ed al materiale probatorio ivi contenuto; d) della falsa applicazione dell’art.115 cod. proc. civ. derivante dall’aver posto a fondamento della decisione prove diverse da quelle proposte dalle parti, con ciò violando pure l’art. 155 c,p.c. in tema di principio di disponibilità delle prove;

che i motivi, tutti connessi per l’unicità del tema e quindi da trattarsi in modo unitario, si concludono con la formulazione di quesiti non necessari posto che il ricorso è stato proposto avverso una sentenza pubblicata successivamente alla data del 4 luglio 2009, quindi non soggetto alla disciplina di cui all’art. 366 bis cod. proc. civ. ( art. 58 comma 5 ed art. 47 I. n. 69/2009 che ha abrogato l’art. 366 bis cod. proc. civ.)

che il Collegio ritiene si debba rigettare ricorso;

che la questione si inserisce nel più ampio contesto delle norme regionali siciliane (leggi regionali nn. 42/1975, n. 23/1991, n. 8/1995, n. 5/1999) approntate per la tutela dei lavoratori nel settore minerario, dopo la soppressione dell’Ente minerario siciliano e di numerose società ad esso collegate, secondo le quali per i dipendenti in esubero in possesso di determinati requisiti di età o contributivi venne disposto il licenziamento con diritto alla corresponsione, fino al raggiungimento dell’età pensionabile, di un’indennità mensile per quattordici mensilità, pari all’80 per cento dell’ultima retribuzione percepita;

che, ai sensi dell’art. 4 della legge reg. n. 42/1975, rimasero < altresì a carico della regione gli oneri per l’assistenza sanitaria e per la contribuzione volontaria da parte degli interessati a fini pensionistici, nella misura massima consentita. La predetta indennità sarà rivalutata sulla base degli indici di contingenza riferiti alla misura dell’indennità stessa come sopra calcolata ovvero a meccanismi di adeguamento salariale al costo della vita che venissero stabiliti in sede nazionale in sostituzione di quelli vigenti> ;

che, dunque, la stessa formulazione della norma cardine del peculiare sistema di tutela riconosciuto a questa categoria di lavoratori esprime in modo evidente che l’assunzione dell’obbligo contributivo da parte dell’Assessorato, a cui è oggi subentrata la R. s.p.a. per effetto della I. reg. n. 4/2003, si struttura come ulteriore e distinta obbligazione rispetto alla corresponsione dell’indennità di prepensionamento e che non si confonde in essa;

che i profili dibattuti tra le parti e qui ancora rilevanti perché posti a base dei motivi di ricorso sono essenzialmente due : a) l’inclusione nell’oggetto della transazione stipulata il primo febbraio 2005 del diritto ad ottenere la regolarizzazione contributiva sulla quota di adeguamento dell’indennità di prepensionamento percepita dal F., che pure ha costituito oggetto della transazione; b) la eventuale illegittimità della rinunzia alla contribuzione dipendente dalla natura obbligatoria e non volontaria della stessa;

che il primo profilo assume carattere preliminare, non solo dal punto di vista logico e giuridico, ma anche perché la sentenza impugnata si fonda innanzi tutto sulla interpretazione dell’accordo transattivo e la questione della natura giuridica della contribuzione che assume rilievo solo eventuale è stata affrontata dalla Corte territoriale in quanto devoluta nel giudizio d’appello e solo a sostegno della prima ragione di decisione;

che in materia di criteri interpretativi dell’atto di conciliazione, di indubbia natura negoziale, questa Corte di cassazione ha costantemente ritenuto (vd. da ultimo Cass. 11751/2015), che a norma dell’art. 1362 c.c. e segg., tale interpretazione si debba fondare principalmente sul significato desumibile dal tenore letterale del negozio, sia pure letto in connessione tra le varie parti dello stesso, mentre gli ulteriori canoni legali sulla interpretazione del contratti e quelli di interpretazione intervengono in caso che dall’applicazione di quello principale residui un dubbio;

che applicando correttamente tale regola, la Corte territoriale ha valutato, con congrua motivazione, che il tenore letterale dell’accordo in questione fosse chiaro nell’indicare come oggetto della rinuncia unicamente i criteri seguiti per la quantificazione dell’indennità Istat, escludendo pertanto che esso possa riguardare anche la materia dei connessi oneri previdenziali in quanto il testo della transazione non conteneva alcun elemento che inducesse a ritenere presente nel pre pensionato una volontà dispositiva relativa al diritto alla contribuzione previdenziale consequenziale agli incrementi del trattamento ricevuto, né tale volontà si sarebbe potuta trarre dall’impiego di una clausola di stile quale quella indicata al n.7 dell’atto ove è riportata la <rinuncia…. a qualsivoglia pretesa vantata o potuta vantare nei confronti dell’EMS, dell’Assessorato Regionale all’Industria e della R. s.p.a che abbia titolo, anche indirettamente, nel rapporto di lavoro pregresso, nelle disposizioni della legislazione regionale in materia di trattamenti assistenziali e negli accordi collettivi per il personale>;

che si tratta di valutazione di merito non incrinata né dalla riproduzione del tenore della rinuncia, sopra indicato, né dal richiamo assai indeterminato addirittura alle intere leggi regionali in materia di trattamenti assistenziali né dall’utilizzo, infine, a mera ulteriore conferma dell’approdo già raggiunto, di valutazioni sulla incidenza della posteriorità rispetto all’atto abdicativo dell’art. 1 comma 268 della legge n. 266/2005 sulla base di calcolo della contribuzione;

che le censure investono il risultato interpretativo dell’atto di conciliazione intervenuto tra le parti, in tal modo ponendo in essere un’operazione non consentita in sede di legittimità (si veda in proposito Cass. n. 2465/2015; 986/2017);

che l’esclusione dall’oggetto della transazione della disposizione relativa al versamento dei contributi sull’adeguamento della indennità di prepensionamento erogata al F. rende del tutto irrilevante l’approfondimento sulla natura della contribuzione medesima;

che le spese vengono compensate in ragione della particolare complessità del quadro normativo e dell’assenza di precedenti specifici di legittimità.

P.Q.M.

Rigetta il ricorso e dichiara compensate le spese del giudizio di legittimità.

Ai sensi dell’art. 13 comma 1 quater del d.p.r n.115 del 2002, dà atto della sussistenza dei presupposti per il versamento, da parte del ricorrente principale, dell’ulteriore importo a titolo di contributo unificato, pari a quello dovuto per il ricorso principale a norma del comma 1 bis, dello stesso articolo 13.