INVITALIA – Comunicato 24 marzo 2020 – #CuraItalia incentivi

INVITALIA – Comunicato 24 marzo 2020

#CuraItalia incentivi

Sono online tutte le informazioni sugli incentivi #curaitalia, destinati alle società che vogliono produrre dispositivi medici e di protezione individuale utili a contrastare l’emergenza epidemiologica da Covid-19.

#CuraItalia Incentivi è la misura che sostiene la produzione e la fornitura di dispositivi medici e di dispositivi di protezione individuale (DPI) per il contenimento e il contrasto dell’emergenza epidemiologica COVID-19.

La misura è gestita da Invitalia e ha dotazione finanziaria a favore delle imprese di 50 milioni di euro (Ordinanza 4/2020 pubblicata nella GU del 24 marzo 2020).

A CHI SI RIVOLGE

Gli incentivi si rivolgono a tutte le imprese costituite in forma societaria (anche le società di persone) senza vincoli di dimensione. Sono escluse le ditte individuali e le partite IVA

COSA SI PUO’ FARE

Ampliare e/o riconvertire l’attività finalizzandola alla produzione di dispositivi medici e/o di dispositivi di protezione individuale.

La dimensione del progetto di investimento può variare da 200mila euro a 2 milioni di euro

LE AGEVOLAZIONI

Previsto un mutuo agevolato a tasso zero a copertura del 75% del programma di spesa, rimborsabile in 7 anni. Gli incentivi saranno erogati sull’investimento e il capitale circolante.

La massima agevolazione conseguibile (in termini di ESL) è 800mila euro

Sono agevolabili anche le spese sostenute prima della presentazione della domanda, ma dopo la pubblicazione del DL CURA ITALIA (17 marzo 2020).

PREMIALITA’

Il mutuo agevolato può trasformarsi in fondo perduto in funzione della velocità di intervento:

– 100% di fondo perduto se l’investimento si completa entro 15 giorni

– 50% di fondo perduto se l’investimento si completa entro 30 giorni

– 25% di fondo perduto se l’investimento si completa entro 60 giorni

VANTAGGI

– Procedura light e adempimenti ridotti per i proponenti: richiesta una perizia tecnica asseverata.

– Previsto un anticipo del 60% della spesa senza garanzie al momento dell’accettazione del provvedimento di ammissione alle agevolazioni. Il saldo arriverà a conclusione degli investimenti

– Iter di valutazione semplificato in 5 giorni

PRESENTA LA DOMANDA

La domanda può essere inviata esclusivamente online, attraverso la piattaforma informatica di Invitalia, a partire dalle ore 12 del 26 marzo 2020.

Per accedere alla piattaforma è necessario registrarsi nell’area riservata di Invitalia indicando un indirizzo di posta elettronica ordinario.

Una volta registrati bisognerà accedere ai servizi online, compilare direttamente la domanda e caricare tutta documentazione da allegare firmando i relativi documenti digitalmente, ove necessario.

Per richiedere le agevolazioni è pertanto necessario disporre di una firma digitale oltre che di un indirizzo di posta elettronica certificata (PEC).

A seguito dell’invio telematico della domanda con i relativi allegati, verrà assegnato un protocollo elettronico.

Invitalia valuterà le domande in base all’ordine cronologico di arrivo, fino ad esaurimento dei fondi.

Nota Metodologica di Valutazione dei Programmi di Investimento

Ordinanza del Commissario Straordinario n° 4/2020 per l’attuazione e il coordinamento delle misure occorrenti per il contenimento e il contrasto dell’emergenza epidemiologica COVID-19 ex art. 5 D.L. 17 marzo 2020

A maggior esplicitazione di quanto contenuto nella Ordinanza del Commissario Straordinario per l’attuazione e il coordinamento delle misure occorrenti per il contenimento e il contrasto dell’emergenza epidemiologica COVID-19 ex art. 5 DL 17 marzo 2020, si precisa quanto segue.

Con riferimento ai dispositivi medici di cui alla lett. c) dell’art. 1 della citata Ordinanza ci si riferisce, tra l’altro, alle seguenti categorie di beni:

– Aspiratori elettrici;

–  Sistemi di aspirazione monouso a circolo chiuso, misure adulto;

– Sistemi di aspirazione monouso a circolo chiuso, misure pediatrico;

– Attrezzature connesse ai respiratori;

– Centrale di monitoraggio per terapia intensiva;

– Ecotomografi portatili;

– Elettrocardiografi;

– Tomografo Computerizzato;

– Kit diagnostici;

– Caschi Niv;

– Kit di accesso vascolare;

– Laringoscopio per laringoscopia indiretta;

– Monitor Multiparametrici;

– Monitor Multiparametrico da trasporto con possibilità di defibrillazione;

– Pompa peristaltica;

– Tubi Endotracheali;

– Ventilatori polmonari ad alta complessità per terapia intensiva (Aria Compressa);

– Ventilatori polmonari per terapia Sub-Intensiva (Turbina).

Con riferimento ai dispositivi di protezione individuale di cui alla lett. d) dell’art. 1 della citata Ordinanza ci si riferisce, tra l’altro, alle seguenti categorie di beni:

– Mascherine chirurgiche;

– Mascherine FFP2;

– Mascherine FFP3;

– Guanti in lattice;

– Guanti in vinile;

– Guanti in nitrile;

– Dispositivi per protezione oculare;

– Tute di protezione;

– Calzari/Sovrascarpe;

– Cuffie/Copricapo;

– Camici Chirurgici;

– Termometri;

– Detergenti e Soluzioni disinfettanti/Antisettici.

Con riferimento, alla relazione tecnica di cui all’art. 8 lett. e) della citata Ordinanza, la relazione tecnica dovrà essere redatta e firmata da un tecnico abilitato iscritto all’albo professionale (ad es. ingegnere o architetto) e non necessita di alcuna forma di asseverazione da parte di un pubblico ufficiale.

Con riferimento alla valutazione istruttoria di cui all’art. 9 della citata Ordinanza, l’Agenzia al fine di verificare la sussistenza delle condizioni per la concessione delle agevolazioni effettua preliminarmente una verifica sulla completezza e sulla regolarità della documentazione presentata.

L’ammissibilità del programma è subordinata al superamento di tutti i criteri di seguito elencati.

Sezione a) – “Credibilità del soggetto proponente in termini di adeguatezza e coerenza rispetto ai progetto proposto”

Ai fini della valutazione del presente criterio l’analisi istruttoria verrà condotta basandosi sugli elementi descrittivi forniti dall’azienda al momento della presentazione della Domanda.

In particolare, all’azienda verranno assegnati i seguenti giudizi:

– Credibilità adeguata – se la domanda di agevolazione è presentata da aziende appartenenti al medesimo settore o a settori affini a quello del programma per il quale si richiedono le agevolazioni.

– Credibilità sufficiente – se la domanda di agevolazione è presentata da aziende che, seppur non facenti parte del medesimo settore o di settori affini a quello del programma per il quale si richiedono le agevolazioni, dispongono di esperienze e know how tali da garantire comunque il raggiungimento degli obiettivi del programma.

– Credibilità insufficiente – se la domanda di agevolazione è presentata da aziende che non fanno parte del medesimo settore o di settori affini a quello relativo del programma di agevolazione e non dispongono di sufficienti esperienze e know how in grado di garantire il raggiungimento degli obiettivi del programma.

Si specifica che, nel caso di aziende appartenenti a settori differenti rispetto a quello di interesse del progetto presentato, l’analisi istruttoria verterà sulla effettiva affinità settoriale, basandosi sull’attività svolta dal soggetto proponente e dallo stesso descritta, nonché sullo specifico codice Ateco di appartenenza.

Sezione b) – “Fattibilità tecnica dei programma, intesa come capacità del programma proposto di determinare un incremento della produzione, a seguito del completamento del piano degli investimenti e credibilità del cronoprogramma degli investimenti”

Ai fini della valutazione del presente criterio l’analisi istruttoria verterà sul seguente aspetto:

– Coerenza della documentazione tecnica rispetto agli obiettivi previsti, con riferimento specifico al previsto incremento della produzione e al rispetto della tempistica stabilita dalla normativa.

– Coerenza della documentazione attestante la regolarità in materia di normativa edilizia ed urbanistica del lavoro, della prevenzione degli infortuni e della salvaguardia dell’ambiente.

La data di avvio del programma coincide con la data del primo titolo di spesa riferito al programma stesso, che dovrà essere successivo al 17 marzo 2020, così come stabilito dall’Art. 5, comma 2, lett. a) dell’Ordinanza.

Si specifica come non siano ammesse alle agevolazioni le spese:

1. a) relative ai beni acquisiti con il sistema del leasing;
2. b) per l’acquisto di beni di proprietà di uno o più soci dell’impresa richiedente le agevolazioni e, nel caso di soci persone fisiche, anche dei relativi coniugi ovvero di parenti o affini dei soci stessi entro il terzo grado;
3. c) effettuate mediante il cosiddetto “contratto chiavi in mano”;
4. d) relative a commesse interne;
5. e) relative a macchinari, impianti e attrezzature usati;
6. f) notarili e relative al pagamento di imposte e tasse;
7. g) relative all’acquisto di automezzi, ad eccezione di quelli specificamente attrezzati come laboratori mobili, necessari per lo svolgimento delle attività di cui al programma di investimento;
8. h) di importo unitario inferiore a euro 500,00 (cinquecento/00);
9. i) relative a beni installati presso soggetti terzi;
10. j) investimenti di mera sostituzione di impianti, macchinari e attrezzature.

Relativamente alle spese per opere murarie si evidenzia come le stesse debbano essere strettamente necessarie alla installazione o al funzionamento dei macchinari o impianti ad uso produttivo e che ne è prevista l’ammissibilità entro il limite del 10% delle spese di investimento complessivamente ammissibili.

L’effettivo ammontare delle spese per opere murarie ammissibili verrà verificata in sede di accertamento delle spese per l’erogazione della seconda quota a saldo.

Una società può presentare contestualmente anche più progetti di investimento, fermo restando quanto stabilito dall’Art. 7, comma 5 dell’Ordinanza, che stabilisce un importo massimo delle agevolazioni concedibili, in termini di aiuto (inteso come Equivalente Sovvenzione Lorda), non superiore a 800.000,00 euro per impresa.

Sezione c) – “Solidità economica – finanziaria – patrimoniale del soggetto proponente”

Ai fini della valutazione del presente criterio l’analisi istruttoria verterà sui due seguenti aspetti :

1. Solidità economico – finanziaria – patrimoniale

Ai fini della valutazione della solidità economico – finanziaria – patrimoniale la società verrà valutata sulla base degli indicatori sotto riportati, calcolati sulla base dei dati desumibili dagli ultimi due bilanci approvati.

– Margine Operativo Lordo/Fatturato

(*) per anno “n” si intende l’anno dell’ultimo bilancio approvato

– Indipendenza Finanziaria

(*) per anno “n”si intende l’anno dell’ultimo bilancio approvato

Ai fini di una valutazione positiva della solidità economico – finanziaria – patrimoniale, occorre che:

– MOL/Fatturato > 4% per almeno una delle annualità analizzate, e

– Indipendenza finanziaria > 0% per entrambe le annualità analizzate.

Le due condizioni devono essere ambedue soddisfatte contemporaneamente.

Nel caso di proponenti il cui bilancio non sia redatto secondo i criteri della IV Direttiva, tali informazioni dovranno essere conformi con la situazione economico finanziaria, patrimoniale relativa agli ultimi 2 esercizi, sottoscritta dal Legale Rappresentante, da fornire, in allegato alla Domanda di agevolazione.

Relativamente alle società che non dispongono di due bilanci approvati la valutazione verterà esclusivamente sul rispetto dei parametri relativi alla credibilità del soggetto proponente, alla fattibilità tecnica del piano degli investimenti ed alla copertura del programma.

2. Copertura del programma

Il presente indice di copertura del programma deve assumere, al fine di una positiva valutazione del programma stesso, valore pari o superiore ad 1. Il programma deve trovare completa copertura finanziaria.

(*) per Risorse apportate dal beneficiario si intende l’insieme delle fonti di copertura previste;

(**) il finanziamento agevolato corrisponde all’ammontare dell’agevolazione richiesta;

(***) i fabbisogni finanziari corrispondono al totale delle spese del programma presentato (Investimenti e Costi per il Capitale Circolante) e dell’IVA.

Se nel corso dell’analisi istruttoria l’Agenzia dovesse riscontrare motivi ostativi all’ammissibilità della domanda presentata provvederà ad inviare alla società proponente apposita comunicazione ai sensi dell’art.10 bis della L.241/90, concedendo alla stessa un termine di dieci giorni per presentare le proprie osservazioni.

Laddove nei termini su indicati, l’Agenzia dovesse ricevere le osservazioni di cui sopra provvederà ad effettuare un’apposita valutazione, dandone apposita menzione nel provvedimento che adotterà.

Le domande incomplete in tutto o in parte non verranno prese in considerazione e non sarà possibile fornire integrazione ai sensi dell’art. 6 della L. 241/90.

LEGENDA

Ai fini di una corretta identificazione dei dati di bilancio da utilizzare per una corretta rappresentazione dei criteri di valutazione si riporta la seguente legenda:

– Margine Operativo Lordo (MOL): somma tra:

– differenza tra valore e costi della produzione A – B art. 2425 c.c. e

– ammortamenti e svalutazioni lettera B, punto 10) art. 2425 c.c.

– Patrimonio netto: voce A del passivo art. 2424 c.c.

– Totale Passivo: somma dei valori delle lettere A,B,C,D,E della sezione passivo dell’art. 2424 c.c.

– Altre disponibilità: importi esigibili entro l’esercizio successivo delle voci n. 4 e 5 del punto D del passivo art. 2424 c.c.

Allegato 1

(Dichiarazione per richiesta antimafia)

Allegato 2

(Dichiarazione possesso requisiti)

Allegato 3

(Dichiarazione antiriciclaggio)

Allegato 4

(Piano degli investimenti)

Allegato 5

(Relazione tecnica)