ISPETTORATO NAZIONALE DEL LAVORO – Comunicato 04 luglio 2017 – INL e AGEA, stipulata la Convenzione

ISPETTORATO NAZIONALE DEL LAVORO – Comunicato 04 luglio 2017

INL e AGEA, stipulata la Convenzione

L’Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) e l’Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura (AGEA) hanno sottoscritto un protocollo di collaborazione che consentirà al personale ispettivo dell’INL di accedere ai dati relativi alle aziende agricole contenuti nelle banche dati dell’AGEA.

Il protocollo fornisce agli Ispettori del lavoro un ulteriore strumento investigativo particolarmente efficace per l’individuazione degli obiettivi da sottoporre ad ispezione e per una maggiore rapidità negli accertamenti da effettuare. Inoltre, i dati in questione consentiranno, in un’ottica sinergica, la segnalazione alle autorità compenti di eventuali irregolarità diverse da quelle lavoristiche, quali quelle tributarie, alla Guardia di Finanza.

La sottoscrizione del protocollo costituisce un ulteriore passo avanti nell’azione mirata al contrasto di specifici fenomeni illeciti ad alto impatto sociale, quale il caporalato in agricoltura.

Allegato

Convenzione INL/IGEA del 28 giugno 2017

Articolo 1

Oggetto

La presente Convenzione disciplina le modalità di acquisizione e consultazione dei dati presenti sul Sistema Informativo Agricolo Nazionale (SIAN) nelle disponibilità dell’AGEA, contenuti nel fascicolo aziendale di ciascuna azienda agricola, in attuazione di quanto previsto dalla vigente normativa in tema di scambio di informazioni tra pubbliche amministrazioni ed in funzione dei compiti istituzionali dell’AGEA e dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro.

AGEA, al fine di consentire una maggiore efficacia dell’analisi dei dati oggetto della fornitura di cui al punto 1 del presente articolo, mette inoltre a disposizione dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro le specifiche funzionalità dei sottosistemi di supporto all’analisi ed alle decisioni del SIAN denominati DSS e Geo Data Warehouse.

Articolo 2

Finalità

La consultazione della banca dati SIAN e l’utilizzo degli strumenti di supporto DSS e Geo Data Warehouse sono finalizzati a favorire l’attività di programmazione, investigativa e di accertamento degli illeciti di competenza del personale di vigilanza dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro, anche al fine di individuare le imprese irregolari sotto il profilo lavoristico, previdenziale ed assicurativo e di segnalare alle altre Autorità possibili irregolarità di loro esclusiva competenza.

L’utilizzo dei dati, in ogni caso, dovrà avvenire nel rispetto e nei limiti delle finalità istituzionali perseguite dall’Ispettorato Nazionale del Lavoro e delle norme che legittimano l’acquisizione delle informazioni contenute nella banca dati SIAN.

Articolo 3

Figure di riferimento

Ai fini della corretta applicazione di quanto previsto nella convenzione, ciascuna delle Parti nomina un proprio Responsabile della convenzione quale rappresentante preposto alla gestione dei rapporti e delle comunicazioni tra le Parti per la gestione della presente convenzione, nonché un proprio Referente tecnico responsabile, in particolare, dell’attivazione e della successiva gestione operativa dello scambio dati nonché della corretta applicazione delle regole di sicurezza tecnico-organizzative previste nella convenzione.

L’Ispettorato Nazionale del Lavoro nomina un “Amministratore delle Utenze” che si occupa di individuare gli utenti interni ed i relativi profili, nonché di assegnare agli stessi le credenziali di accesso, oltreché di revocare le autorizzazioni concesse al venir meno delle condizioni che ne hanno determinato la concessione. Secondo l’impostazione del Servizio gestione utenze del SIAN, detto Amministratore delle Utenze può individuare uno o più utenti delegati.

L’Amministratore delle Utenze di cui al comma precedente è, inoltre, preposto al monitoraggio ed al controllo dell’utilizzo dei dati da parte degli utenti incaricati. Ove venga a conoscenza di eventuali abusi, anomalie e/o utilizzi non conformi ai fini istituzionali, l’Amministratore delle Utenze valuta se procedere alla revoca di autorizzazioni al venir meno delle condizioni che ne hanno determinato la concessione.

I nominativi ed i recapiti delle figure di riferimento per l’attuazione della convenzione saranno comunicati con successiva nota.

Articolo 4

Flusso dei dati oggetto di comunicazione e modalità di accesso

In esecuzione di quanto disposto dagli artt.1 e 2, l’AGEA mette a disposizione un servizio di consultazione che consente la fruizione dei dati contenuti nella banca dati SIAN – fascicolo aziendale sia tramite Sistema di Pubblica Connessione sia via Internet.

Il servizio di consultazione, prevede, tra l’altro:

a – la messa a disposizione delle utenze del SIAN, che sarà accessibile attraverso un profilo di autorizzazioni preventivamente definito;

b – la consultazione della banca dati SIAN – fascicolo aziendale;

c – l’utilizzo degli strumenti di supporto all’analisi dei dati, DSS e Geo Data Warehouse, nei limiti stabiliti dalla presente convenzione;

d – la gestione, il tracciamento delle utenze e di tutte le operazioni svolte dai diversi tipi di utenti;

La consultazione dei dati disponibili nel SIAN può essere soggetta a modifiche per mezzo di scambio di corrispondenza tra i Responsabili della Convenzione. Tale corrispondenza sarà considerata parte integrante della presente Convenzione.

Articolo 5

Gestione utenze

L’Ispettorato Nazionale del Lavoro gestisce direttamente le utenze ed individua un soggetto deputato all’amministrazione delle utenze stesse.

L’Amministratore delle Utenze e gli utenti da esso delegati provvedono:

− a rilasciare e revocare, tramite i servizi messi a disposizione nell’ambito del Servizio Gestione Utenze del SIAN, le credenziali per l’autenticazione e l’accesso alla consultazione della banca dati SIAN da parte di ciascun Utente operatore;

− a monitorare ed a controllare le modalità effettive di consultazione dei dati da parte degli utenti operatori;

− a segnalare eventuali abusi, anomalie e utilizzi non conformi ai fini istituzionali.

Gli utenti operatori utilizzano la banca dati:

− accedendo solo tramite le credenziali richieste dall’Amministratore delle Utenze o di un suo delegato;

− secondo le modalità previste dalla presente convenzione e dalle eventuali successive indicazioni operative;

− esclusivamente nell’ambito del rapporto di servizio.

Le credenziali dell’Amministratore delle Utenze, dei suoi delegati, e degli utenti operatori, sono strettamente personali e non cedibili a terzi.

Articolo 6

Sicurezza e Privacy

Le Parti si impegnano a rispettare le disposizioni del D.Lgs. n. 82/2005 con particolare riferimento ai presupposti che legittimano i flussi di dati e agli adempimenti in materia di misure di sicurezza.

Le Parti sono vincolate, per quanto di rispettiva competenza, all’osservanza delle disposizioni contenute nel decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196.

I dati trattati in applicazione della presente convenzione dovranno essere pertinenti, completi e non eccedenti rispetto alle finalità perseguite.

Ciascuna Parte assicura che i dati non saranno divulgati, comunicati, ceduti a terzi né riprodotti, al di fuori dei casi previsti dalla legge.

L’Ispettorato Nazionale del Lavoro provvederà a proporre il nominativo del Responsabile del trattamento dei dati personali per l’accesso alla banca dati, che sarà nominato dall’AGEA.

Articolo 7

Recesso

Il recesso può esercitarsi per la mancata ottemperanza ai vincoli di accesso ai dati e alle altre disposizioni della presente Convenzione.

Il recesso va comunicato per iscritto con scambio di corrispondenza tra i rappresentanti legali delle Parti.

La Convenzione cessa i suoi effetti immediatamente laddove vengano meno le finalità definite in premessa.

Articolo 8

Oneri

L’accesso telematico ai dati deve avvenire senza oneri economici, salvo il caso in cui vengano chieste elaborazioni aggiuntive o servizi ulteriori rispetto a quelli già disponibili sul sistema SIAN al momento della domanda.

Articolo 9

Durata della convenzione

La Convenzione ha durata di 5 anni a partire dalla data di stipula e si rinnova per lo stesso periodo tacitamente, salvo disdetta scritta della stessa da effettuarsi almeno 3 mesi prima della data di scadenza.