MINISTERO dell’ INTERNO – Decreto ministeriale del 3 marzo 2023 – Modalità di attribuzione, da parte dell’Anagrafe nazionale della popolazione residente, di un codice identificativo univoco per garantire la circolarità dei dati anagrafici e l’interoperabilità con le altre banche dati delle pubbliche amministrazioni e dei gestori di servizi pubblici

Modalità di attribuzione, da parte dell’Anagrafe nazionale della popolazione residente, di un codice identificativo univoco per garantire la circolarità dei dati anagrafici e l’interoperabilità con le altre banche dati delle pubbliche amministrazioni e dei gestori di servizi pubblici (G.U. 18 aprile 2023, n. 91)

Art. 1

Oggetto

1. Con il presente decreto è definito l’adeguamento e l’evoluzione delle caratteristiche tecniche della piattaforma di funzionamento dell’ANPR per l’attribuzione a ciascun cittadino del codice identificativo univoco (ID ANPR) di cui all’art. 62, comma 3, ultimo periodo, del CAD.

Art. 2

Attribuzione e caratteristiche del codice ID ANPR

1. L’ID ANPR è integrato in ANPR per la corretta identificazione del cittadino registrato in ANPR al fine di garantire l’interoperabilità dell’ANPR con le altre banche dati delle pubbliche amministrazioni e dei gestori di servizi pubblici di cui all’art. 2, comma 2, lettere a) e b), nei limiti della conoscibilità dei dati previsti dalle leggi e dai regolamenti.

2. L’ID ANPR è attribuito ad ogni individuo all’atto della sua iscrizione in anagrafe, ai sensi di quanto previsto dagli articoli 7 e 17 del decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 1989, n. 223 e conseguente registrazione in ANPR.

3. L’ID ANPR si contraddistingue per le seguenti caratteristiche:

a. è alfanumerico con lunghezza di 9 caratteri compreso il check digit;

b. è attribuito e associato univocamente ad ogni individuo già registrato in ANPR ovvero ad ogni individuo in fase di registrazione nell’ANPR;

c. può essere generato soltanto dal sistema ANPR;

d. non è ricavato dai dati anagrafici della persona a cui è attribuito;

e. non contiene elementi identificativi dei dati anagrafici della persona a cui è attribuito;

f. non può essere riassegnato;

g. garantisce l’associazione immutabile al soggetto cui è attribuito;

h. non fornisce evidenza di alcuna sequenzialità, tantomeno temporale;

i. è dotato di check digit (il check digit è l’ultimo carattere dell’ID ANPR calcolato tramite uno specifico algoritmo per consentire di verificare la validità dei numeri che lo precedono);

j. è possibile la ricostruzione del check digit.

4. Entro trenta giorni dall’entrata in vigore del presente decreto, l’ID ANPR è attribuito a tutti gli individui già registrati in ANPR. A decorrere dalla medesima data, l’ID ANPR viene attribuito ad ogni individuo in fase di registrazione in ANPR.

Art. 3

Servizi per la circolarità dei dati anagrafici e per l’interoperabilità

1. L’ID ANPR è reso disponibile, ai sensi dell’art. 50 del CAD, anche mediante i servizi resi fruibili per il tramite della Piattaforma nazionale digitale dei dati di cui all’art. 50-ter del CAD, con le modalità previste dal disciplinare tecnico (Allegato 1).

Il medesimo disciplinare reca anche le modalità di accesso all’ID ANPR da parte del cittadino interessato al trattamento.

2. I servizi di cui al comma 1 sono resi disponibili entro sessanta giorni dall’entrata in vigore del presente decreto e i soggetti di cui all’art. 2, comma 2, lettera a) e b) del CAD, utilizzano l’ID ANPR come chiave di ricerca primaria per garantire la circolarità dei dati anagrafici e l’interoperabilità di ANPR con le altre banche dati delle pubbliche amministrazioni e dei gestori di pubblici servizi, ai sensi dell’art. 62, comma 3, del CAD.

3. Decorso un anno dalla pubblicazione del presente decreto la consultazione dei dati in ANPR è consentita esclusivamente con ID ANPR.

Art. 4

Disposizioni di attuazione e transitorie

1. Il presente decreto e l’allegato recante il «Disciplinare tecnico ID ANPR», che costituisce parte integrante dello stesso, sono pubblicati nel sito internet www.anagrafenazionale.interno.it del Ministero dell’interno.

2. All’attuazione delle disposizioni di cui al presente decreto, si provvede nei limiti delle risorse finanziarie, umane e strumentali disponibili a legislazione vigente e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.

3. Il presente decreto è inviato ai competenti organi di controllo e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Allegato

1. Finalità

Con il presente documento sono definiti i servizi per la generazione e trattamento dell’ID ANPR.

2. Generazione dell’ID ANPR

I codici ID ANPR sono generati in maniera automatica da una routine di calcolo descritta nel documento pubblicato nel portale di ANPR, denominato «Specifiche tecniche per la generazione dell’ID ANPR».

Il check digit è calcolato tramite l’algoritmo di Luhn.

3. Servizi per la consultazione e verifica dell’ID ANPR

3.1. Servizi per il cittadino – Adeguamento del servizio di visura dei dati anagrafici

Mediante i servizi di visura già disponibili al cittadino, lo stesso potrà visualizzare anche il proprio ID ANPR.

3.2. Servizi per gli enti

I servizi di seguito elencati sono resi disponibili dal sistema ANPR ai soggetti che hanno diritto ad accedervi, ai sensi dell’art. 5 del decreto del Presidente del Consiglio 10 novembre 2014, n. 194 (Applicazione web Accordi di fruizione e convenzioni).

I medesimi servizi saranno resi fruibili tramite la piattaforma di cui all’art. 50-ter del CAD (Piattaforma digitale nazionale dei dati) limitatamente ai soggetti autorizzati.

3.2.1 Adeguamento dei servizi per la messa a disposizione e la consultazione dei dati contenuti in ANPR

Al fine di permettere la conoscibilità e l’acquisizione degli ID ANPR ai soggetti legittimati ad accedere ai dati contenuti in ANPR, sarà reso disponibile apposito servizio, che, a fronte di un codice fiscale oppure dei dati anagrafici (cognome, nome, sesso, data nascita e luogo nascita) di un individuo registrato in ANPR, restituirà l’ID ANPR associato.

I servizi resi disponibili dal sistema ANPR per la consultazione dei dati anagrafici verranno adeguati all’interrogazione tramite ID ANPR.

Decorso un anno dalla pubblicazione del presente decreto la consultazione dei dati in ANPR è consentita esclusivamente con ID ANPR. Ciò comporta che, prima di accedere a ANPR, è necessario conoscere l’ID ANPR tramite l’apposito servizio.

3.2.2 Servizio di verifica corrispondenza tra ID ANPR e dati anagrafici di un individuo

Al fine di verificare l’integrità e la corrispondenza tra un ID ANPR e i dati anagrafici di un individuo, ai soggetti legittimati ad accedere ai dati contenuti in ANPR sarà reso disponibile un apposito servizio on-line. In caso di corrispondenza tra l’ID ANPR e i dati anagrafici dell’individuo inseriti (codice fiscale ovvero, in alternativa, cognome, nome, sesso, data, luogo di nascita), il servizio risponderà «Dati validi».

3.2.3 Servizio di verifica validità dell’ID ANPR

Al fine di verificare la validità di uno specifico codice ID ANPR, sarà reso disponibile, sul Portale di ANPR un apposito servizio on-line: se l’ID ANPR inserito è esistente e associato ad una scheda anagrafica il servizio risponderà «ID ANPR valido».

4. Adeguamento dei servizi per il sistema CieOnLine

Il servizio con il quale l’ANPR comunica i dati anagrafici dei cittadini al sistema CieOnLine, quale infrastruttura informatica e di rete che rende disponibili i servizi di supporto al processo di emissione e gestione della CIE, definita con decreto del Ministero dell’interno del 23 dicembre 2015, verrà adeguato a consentire anche l’invio del codice ID ANPR.

5. Servizi per i comuni – Adeguamento dei servizi per i comuni

Tutti i servizi resi disponibili dal sistema ANPR ai comuni per la registrazione delle operazioni anagrafiche e la consultazione dei dati anagrafici verranno adeguati alla gestione del codice ID ANPR.

6. Gestione delle mutazioni dei dati anagrafici con ID ANPR

Qui di seguito si esplicita, inoltre, il trattamento dell’ID ANPR in caso di mutazione dei dati anagrafici, incluse le operazioni di allineamento con il codice fiscale che vengono svolte tramite i servizi messi a disposizione da Agenzia delle entrate a ANPR: