MINISTERO SVILUPPO ECONOMICO – Decreto ministeriale 30 settembre 2021 – Criteri per lo sviluppo e il funzionamento della piattaforma telematica «Incentivi.gov.it»

Criteri per lo sviluppo e il funzionamento della piattaforma telematica «Incentivi.gov.it»

Art. 1

Definizioni

1. Ai fini del presente decreto sono adottate le seguenti definizioni:

a) «Ministero»: il Ministero dello sviluppo economico;

b) «piattaforma incentivi.gov»: la piattaforma ondine incentivi.gov.it istituita presso il Ministero dall’art. 18-ter del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58, come disciplinata dalle successive modifiche di cui all’art. 39-bis al decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120;

c) «Registro nazionale aiuti»: il Registro nazionale degli aiuti di Stato di cui all’art. 52, comma 1, della legge 24 dicembre 2012, n. 234;

d) sistema CMS (content management system): sistema redazionale per la gestione e valorizzazione dei contenuti oggetto di pubblicazione nella piattaforma incentivi.gov.

Art. 2

Ambito di applicazione e finalità

1. Il presente decreto disciplina i criteri per lo sviluppo e il funzionamento della piattaforma incentivi.gov in attuazione dell’art. 18-ter, comma 6, del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, e dell’art. 39-bis, comma 2, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, come convertiti, rispettivamente, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58 e dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, al fine di realizzare gli obiettivi previsti dal citato art. 18-ter di promozione della conoscenza e di orientamento dei soggetti beneficiari rispetto agli interventi di sostegno al sistema economico e produttivo adottati dal Ministero e dalle altre amministrazioni pubbliche di cui all’art. 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.

2. Per le finalità di cui al comma 1, il presente decreto definisce, altresì, le disposizioni organizzative necessarie per l’attuazione dell’iniziativa.

Art. 3

Risorse finanziarie disponibili

1. Per la realizzazione e il funzionamento della piattaforma incentivi.gov sono disponibili, in sede di prima applicazione, le risorse finanziarie stanziate dall’art. 18-ter, comma 3, del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, per un ammontare massimo di 2 milioni di euro, a valere sui fondi del programma operativo nazionale «Governance e capacità istituzionale» 2014-2020.

Art. 4

Contenuti e funzionalità della piattaforma incentivi.gov

1. La piattaforma incentivi.gov contiene informazioni sugli interventi di sostegno al sistema economico e produttivo, intesi come misure, attivate con bandi, avvisi, istruzioni, chiamate per manifestazione di interesse o altri provvedimenti comunque denominati, che prevedono agevolazioni, sotto qualsiasi forma, riconosciute ai soggetti che svolgono attività economiche, da parte di amministrazioni pubbliche di cui all’art. 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e di altri soggetti pubblici o privati, a valere su risorse pubbliche.

2. L’organizzazione dei contenuti della piattaforma incentivi.gov è improntata a favorire la conoscenza degli interventi previsti al comma 1 e l’individuazione, da parte dei potenziali beneficiari, di quelli più idonei alle particolari esigenze di sostegno, anche attraverso applicazione di soluzioni tecnologiche basate sull’intelligenza artificiale. Ai predetti fini, i contenuti sono classificati e catalogati in modo da favorire, attraverso specifiche funzionalità attivate da parte dell’utente, la personalizzazione della ricerca e l’incontro fra la domanda e l’offerta di strumenti di sostegno, valorizzando l’offerta delle misure disponibili in relazione a profili di potenziali beneficiari.

3. Per consentire le funzionalità della piattaforma, in relazione agli interventi di competenza del Ministero, è resa disponibile una scheda informativa, contenente un insieme minimo di informazioni, comprensivo, tra l’altro, dei dati relativi alla base giuridica, agli uffici di riferimento, al periodo temporale di attività della misura e alla tipologia di procedura utilizzata. La predetta scheda è generata e pubblicata nella piattaforma a partire dai dati inseriti nel Registro nazionale aiuti e integrata dei necessari elementi illustrativi, di classificazione e catalogazione, elaborati dalle direzioni del Ministero competenti per gli interventi interessati tramite il sistema CMS, utilizzato per la gestione dei contenuti oggetto di pubblicazione.

4. Le schede di cui al comma 3 sono generate anche con riferimento agli interventi di competenza di amministrazioni pubbliche e soggetti diversi dal Ministero, che, previo accreditamento, possono integrare le informazioni fornite dal Registro nazionale aiuti, attraverso il sistema CMS, analogamente a quanto previsto per gli interventi di competenza del Ministero.

5. Per la generazione delle schede informative, è assicurata l’interoperabilità della piattaforma con il Registro nazionale aiuti. Per gli interventi che non rientrano nel perimetro di competenza del Registro nazionale aiuti, la scheda informativa è inserita dalle amministrazioni e dai soggetti competenti, su apposita sezione complementare al Registro nazionale aiuti che riutilizza il modello operativo di funzionamento e di accredito già previsto dallo stesso.

6. Con successivo decreto del direttore generale per gli incentivi alle imprese del Ministero sono definite le disposizioni specifiche e tecniche per l’implementazione e l’organizzazione dei contenuti della piattaforma incentivi.gov secondo i criteri previsti dal presente articolo, ivi inclusi la determinazione dei criteri classificatori e dell’insieme minimo di informazioni presenti nella scheda di cui al comma 3, le modalità operative per abilitare i flussi di alimentazione delle informazioni presenti nella piattaforma da parte dei sistemi indicati al comma 5, le funzionalità offerte dalla piattaforma, nonché i protocolli per l’accesso e l’accreditamento dei soggetti di cui all’art. 5, nel rispetto delle disposizioni in materia di trattamento dei dati personali di cui al regolamento (UE) n. 2016/679 e al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196.

Art. 5

Accesso alle informazioni

1. La piattaforma incentivi.gov è realizzata in formato aperto, secondo quanto previsto dall’art. 1, comma 1, lettera l-bis) del codice dell’amministrazione digitale di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82.

2. L’accesso alla piattaforma incentivi.gov può essere effettuato:

a) per finalità di consultazione;

b) per l’acquisizione dalla piattaforma di servizi di informazione personalizzati, attraverso le funzionalità disponibili nella stessa piattaforma;

c) per l’immissione e l’aggiornamento dei dati contenuti nelle schede informative.

3. L’accesso per finalità di consultazione di cui alla lettera a) è assicurato a chiunque, senza restrizioni e senza necessità di identificazione e autenticazione.

4. L’utilizzo dei servizi di informazione personalizzati alla b), operato in via facoltativa, esplicita e volontaria da chiunque vi abbia interesse, è subordinato alla previa registrazione dell’utente nella piattaforma.

5. L’immissione e l’aggiornamento dei dati di cui alla lettera c) è operato sulla base delle informazioni elaborate tramite sistema CMS da parte dei soggetti incaricati dalle amministrazioni competenti per gli interventi agevolativi. L’utilizzo del sistema CMS per tali finalità è consentito previa identificazione e autenticazione dell’operatore già accreditato. Le credenziali sono rilasciate all’amministrazione competente, sulla base delle disposizioni operative definite dal decreto previsto dall’art. 4, comma 6.

Art. 6

Uffici competenti

1. Le attività di progettazione, sviluppo e gestione della piattaforma incentivi.gov e del sistema CMS, nonché il rilascio delle credenziali per l’accesso al sistema CSM e la definizione dei contenuti e dei servizi offerti dalla piattaforma sono curati dalla Direzione generale per gli incentivi alle imprese del Ministero, che si avvale, per le predette attività, dell’Agenzia nazionale per l’attrazione degli investimenti e lo sviluppo d’impresa S.p.a. – Invitalia, in qualità di soggetto attuatore dell’iniziativa nell’ambito del programma operativo nazionale «Governance e capacità istituzionale» 2014-2020. Invitalia fornisce, altresì, assistenza per la messa a punto, in conformità con le disposizioni operative definite ai sensi dell’art. 4, dei protocolli per l’interoperabilità con il sistema informativo del Registro nazionale aiuti nonché per assicurare, in sede di prima applicazione, la presenza di adeguate figure professionali ritenute necessarie e funzionali all’attività redazionale per l’alimentazione del sistema CMS.