UE – Regolamento 11 marzo 2021, n. 2021/442
Che subordina l’esportazione di taluni prodotti alla presentazione di un’autorizzazione di esportazione
Articolo 1
Autorizzazione di esportazione
1. Per l’esportazione delle seguenti merci è richiesta un’autorizzazione di esportazione redatta conformemente al modulo di cui all’allegato I:
a) vaccini contro i coronavirus legati alla SARS (specie SARS-CoV), attualmente classificati con il codice NC 3002 20 10, indipendentemente dal loro imballaggio;
b) sostanze attive, comprese le banche di cellule madri e le banche di cellule di riproduzione utilizzate per la fabbricazione di tali vaccini, attualmente classificate ai codici NC ex 2933 99 80, ex 2934 99 90, ex 3002 90 90 ed ex 3504 00 90.
2. Ai fini del presente regolamento, per «esportazione» s’intende:
a) l’esportazione di merci unionali in regime di esportazione ai sensi dell’articolo 269, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 952/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio;
b) la riesportazione di merci non unionali ai sensi dell’articolo 270, paragrafo 1, del medesimo regolamento, dopo che tali merci sono state oggetto di operazioni di fabbricazione, tra cui il riempimento e il confezionamento, all’interno del territorio doganale dell’Unione.
3. L’autorizzazione di esportazione è presentata quando le merci sono dichiarate per l’esportazione e al più tardi all’atto dello svincolo delle merci.
4. L’autorizzazione di esportazione è rilasciata dalle autorità competenti dello Stato membro in cui i prodotti oggetto del presente regolamento sono fabbricati ed è rilasciata per iscritto o per via elettronica. Ai fini del presente regolamento, la fabbricazione comprende il riempimento e il confezionamento dei vaccini. Se le merci oggetto del presente regolamento sono fabbricate al di fuori dell’Unione, l’autorizzazione di esportazione è rilasciata dalle autorità competenti dello Stato membro in cui è stabilito l’esportatore.
5. Nella dichiarazione di esportazione o riesportazione deve essere indicato il numero di dosi (in caso di contenitori multidose, il numero di dosi per adulti).
6. Senza la presentazione di un’autorizzazione di esportazione valida, l’esportazione delle merci oggetto del presente regolamento è vietata.
7. L’autorità competente rilascia un’autorizzazione di esportazione, a meno che quest’ultima non costituisca, in considerazione del volume o di qualsiasi altra circostanza pertinente, una minaccia per l’esecuzione degli APA conclusi dall’Unione con i fabbricanti di vaccini.
8. Un’autorizzazione di esportazione può riguardare una spedizione comprendente più di una partita di merci di cui al paragrafo 1, a condizione che tutte le partite siano destinate allo stesso paese di destinazione e svincolate dallo stesso ufficio doganale di esportazione.
9. Le seguenti esportazioni non sono soggette all’autorizzazione di esportazione di cui al presente articolo:
a) le esportazioni verso l’Albania, Andorra, la Bosnia-Erzegovina, le Isole Fær Øer, l’Islanda, il Kosovo, il Liechtenstein, il Montenegro, la Norvegia, la Macedonia del Nord, San Marino, la Serbia, la Svizzera, Città del Vaticano, i paesi e territori d’oltremare elencati nell’allegato II del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, Büsingen, Helgoland, Livigno, Ceuta e Melilla, l’Algeria, l’Armenia, l’Azerbaigian, la Bielorussia, l’Egitto, la Georgia, la Giordania, Israele, il Libano, la Libia, il Marocco, la Moldova, la Palestina, la Siria, la Tunisia e l’Ucraina; (1)
b) le esportazioni verso i paesi a basso e medio reddito compresi nell’elenco COVAX AMC;
c) le esportazioni di merci acquistate o consegnate tramite il COVAX, l’Unicef e la PAHO a destinazione di qualsiasi altro paese partecipante al COVAX;
d) le esportazioni di merci acquistate dagli Stati membri nell’ambito degli APA conclusi dall’Unione e donate o rivendute a un paese terzo;
e) le esportazioni nel contesto di una risposta umanitaria di emergenza;
f) le esportazioni verso strutture situate nella piattaforma continentale di uno Stato membro o nella zona economica esclusiva dichiarata da uno Stato membro a norma della convenzione UNCLOS.
Per le esportazioni di cui al primo comma, lettera f), la dichiarazione di esportazione fornisce le informazioni sulla piattaforma continentale o sulla zona economica esclusiva dello Stato membro dove le merci oggetto del presente regolamento devono essere trasportate utilizzando il pertinente codice di riferimento addizionale definito nel dato 2/3 di cui all’allegato B, titolo II, punto 2, del regolamento di esecuzione (UE) 2015/2447 della Commissione.
——-
(1) Ai sensi dell’art. 1, parag. 1, Regolamento di Esecuzione (UE) della Commissione 24 marzo 2021, n. 2021/521, l’applicazione delle disposizioni di cui alla presente lettera sono sospese.
Articolo 2
Procedura
1. La richiesta di autorizzazione di esportazione contiene le informazioni di cui all’allegato I e i codici addizionali TARIC applicabili di cui all’allegato II. Essa contiene inoltre informazioni sul numero di dosi di vaccino che sono merci oggetto del presente regolamento distribuite nell’Unione dal 1° dicembre 2020 ripartite per Stato membro come pure informazioni sul numero di dosi di vaccino che sono merci oggetto del presente regolamento distribuite in Irlanda del Nord dall’entrata in vigore del regolamento di esecuzione (UE) 2021/111.
2. Le autorità competenti degli Stati membri trattano le richieste di autorizzazione di esportazione appena possibile ed emettono un progetto di decisione entro due giorni lavorativi dalla data in cui hanno ricevuto dal richiedente tutte le informazioni necessarie. In circostanze eccezionali e per motivi debitamente giustificati tale termine può essere prorogato di due giorni lavorativi.
3. Le autorità competenti degli Stati membri notificano immediatamente la richiesta e il progetto di decisione alla Commissione al seguente indirizzo di posta elettronica:SANTE-PHARMACEUTICALS-B4@ec.europa.eu.
4. Qualora non sia d’accordo con il progetto di decisione notificatole da uno Stato membro, la Commissione trasmette all’autorità competente un parere entro un giorno lavorativo dal ricevimento della notifica. Se la richiesta è incompleta o imprecisa, tale termine decorre dal momento in cui le informazioni richieste sono fornite, su richiesta della Commissione, dall’autorità competente dello Stato membro notificante. La Commissione valuta l’impatto delle esportazioni per le quali è richiesta un’autorizzazione sull’esecuzione dei pertinenti APA con l’Unione. Lo Stato membro decide senza indugio in merito alla richiesta di autorizzazione conformemente al parere della Commissione.
5. I fabbricanti di vaccini che hanno concluso APA con l’Unione forniscono i dati pertinenti relativi alle loro esportazioni dal 30 ottobre 2020, unitamente alla prima richiesta di autorizzazione a norma del presente regolamento o del regolamento di esecuzione (UE) 2021/111 alla Commissione (al seguente indirizzo di posta elettronica:SANTE-PHARMACEUTICALS-B4@ec.europa.eu) e alle autorità dello Stato membro competente. Tali informazioni comprendono il volume delle esportazioni di vaccini contro la COVID-19, la destinazione finale e i destinatari finali come pure una descrizione precisa dei prodotti. La mancanza di tali informazioni può comportare il rifiuto dell’autorizzazione di esportazione.
6. Le autorità competenti degli Stati membri possono decidere di usare documenti elettronici ai fini del trattamento delle richieste di autorizzazione di esportazione.
7. Le autorità competenti degli Stati membri possono verificare le informazioni trasmesse a norma del paragrafo 6 nei locali del richiedente, anche dopo il rilascio dell’autorizzazione.
Articolo 3
Notifiche
1. Gli Stati membri notificano immediatamente alla Commissione le autorizzazioni di esportazione rilasciate e le richieste respinte.
2. Tali notifiche contengono le seguenti informazioni:
a) il nome e i recapiti dell’autorità competente;
b) l’identità del richiedente;
c) il paese di destinazione;
d) l’accettazione o il rifiuto della richiesta di autorizzazione di esportazione;
e) il codice delle merci;
f) la quantità espressa in numero di dosi di vaccino;
g) le unità e una descrizione delle merci;
h) informazioni sul numero di dosi di vaccino che sono merci oggetto del presente regolamento distribuite nell’Unione dal 1° dicembre 2020 ripartite per Stato membro in cui i vaccini sono stati distribuiti.
La notifica è trasmessa al seguente indirizzo di posta elettronica:SANTE-PHARMACEUTICALS-B4@ec.europa.eu.
3. La Commissione rende pubbliche le informazioni sulle autorizzazioni di esportazione rilasciate e sulle richieste respinte, tenendo debitamente conto della riservatezza dei dati presentati.
Articolo 4
Entrata in vigore e applicazione
Il presente regolamento entra in vigore il 13 marzo 2021.
Esso si applica fino al 30 giugno 2021.
Le autorizzazioni di esportazione rilasciate in conformità dell’allegato I del regolamento di esecuzione (UE) 2021/111 restano valide dopo l’entrata in vigore del presente regolamento.
Allegato
(Testo dell’allegato)
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