Whistleblowing: l’ANAC ha pubblicato le nuove linee guida ed il nuovo regolamento

Soggetti obbligati

Sono obbligato al rispetto della normativa del whistleblowing (D.Lgs. n. 24/2023) tutti i soggetti del settore pubblico e per i soggetti del settore privato che hanno impiegato, nell’ultimo anno, una media di almeno 250 lavoratori subordinati, con contratti di lavoro a tempo indeterminato o determinato. 

Le nuove norme hanno ampliamento l’elenco delle persone fisiche che possono essere tutelate dalle segnalazioni, denunce o divulgazioni pubbliche;

Per soggetti del settore pubblico si intendono:

• le amministrazioni pubbliche (articolo 1, comma 2, decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165);
• le autorità amministrative indipendenti di garanzia, vigilanza o regolazione,
• gli enti pubblici economici,
• gli organismi di diritto pubblico (articolo 3, comma 1, lettera d), del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50);
• i concessionari di pubblico servizio, le società a controllo pubblico e le società in house (articolo 2, comma 1, lettere m) e o), decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175), anche se quotate.

Per soggetti del settore privato che rientrano nell’applicazione della normativa sono da intendersi coloro:

• che abbiano impiegato, nell’ultimo anno, la media di almeno 50 lavoratori subordinati, con contratti di lavoro a tempo indeterminato o determinato;
• ovvero, se nell’ultimo anno non hanno raggiunto la media di almeno 50 lavoratori, che rientrino nell’ambito di applicazione degli atti dell’Unione in materia di servizi, prodotti e mercati finanziari e prevenzione del riciclaggio e del finanziamento del terrorismo, tutela dell’ambiente e sicurezza dei trasporti (parti I.B e II dell’allegato al D. Lgs. n. 24/2023);
• ovvero, se nell’ultimo anno non hanno raggiunto la media di almeno 50 lavoratori, che adottino i modelli di organizzazione e gestione previsti dal decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231.

Modalità di segnalazione

Le segnalazioni (ai sensi dell’articolo 3 del D.Lgs. n. 24/2023)utilizzando  tre diversi canali, a cui possono ricorrere secondo specifiche regole e condizioni.

1. il canale preferenziale è quello interno (articolo 4, D. Lgs. n. 24/2023);

2. il canale esterno, gestito da ANAC (articoli da 7 a 11, D. Lgs. n. 24/2023);

3. la divulgazione pubblica (segnalazione tramite stampa o mezzi elettronici o mezzi di diffusione in grado di raggiungere un numero elevato di persone come i social media) (articolo 10, D. Lgs. n. 24/2023);