INPS – Messaggio 19 settembre 2017, n. 3601 – Incarichi dirigenziali di livello non generale – interpello per posti funzione territoriali e centrali vacanti

INPS – Messaggio 19 settembre 2017, n. 3601

Incarichi dirigenziali di livello non generale – interpello per posti funzione territoriali e centrali vacanti

A seguito della ridefinizione degli assetti organizzativi delle strutture centrali e territoriali dell’Istituto – operata con Regolamento di Organizzazione (determinazione presidenziale n. 89/2016 da ultimo modificata con determinazione presidenziale n. 125/2017) e con l’Ordinamento delle funzioni centrali e territoriali dell’Inps (determinazione presidenziale n. 110/2016 da ultimo modificata con determinazione presidenziale n. 125/2017) – con determinazione direttoriale n. 2 del 30 gennaio 2017 sono state attribuite le aree dirigenziali di seconda fascia alle suddette strutture centrali e territoriali e, successivamente, conferiti ai dirigenti i relativi incarichi di livello non generale, con decorrenza 1° marzo 2017, all’esito della procedura di interpello avviata con messaggio Hermes n. 457 del 30/01/2017.

Dopo una prima fase di sperimentazione, con le determinazioni direttoriali n. 52 del 5 giugno 2017 e n. 137 del 21 luglio 2017, si è provveduto a ridefinire il numero delle aree dirigenziali di seconda fascia attribuite alle strutture della Direzione generale e alle strutture territoriali per meglio garantire l’attuazione del nuovo assetto organizzativo.

Ciò premesso, si rende necessario avviare, su base nazionale, la procedura di conferimento degli incarichi dirigenziali non generali, per la copertura dei posti funzione di nuova istituzione, così come specificati nell’allegato alla citata determinazione direttoriale n. 137/2017, nonché per la copertura di quelli risultati vacanti all’esito dell’interpello di cui al citato messaggio Hermes n. 457 del 30/01/2017, secondo la previsione dell’articolo 19 del Decreto Legislativo n. 165/2001 e delle disposizioni contenute nella determinazione presidenziale n. 133 del 12 ottobre 2016 “Criteri e modalità per il conferimento degli incarichi dirigenziali”.

A tal proposito, si riportano, di seguito, il numero dei posti funzione vacanti con riferimento alle strutture territoriali e centrali nonché l’indicazione della denominazione delle singole Aree manageriali oggetto di interpello, le competenze delle quali sono specificate nel documento allegato al presente messaggio:

*L’area dirigenziale della Direzione centrale Entrate e Recupero crediti denominata “Contenzioso” si renderà vacante dal 1° gennaio 2018.

Il principio di rotazione sarà applicato contemperandolo con il principio di buon andamento dell’amministrazione, tenendo conto delle professionalità acquisite dai dirigenti in specifici ambiti e settori di attività, al fine di garantire la necessaria continuità dell’azione amministrativa.

Il personale appartenente al ruolo dirigenziale dell’Istituto potrà inviare, entro dieci giorni dalla pubblicazione del presente messaggio, la manifestazione di interesse e disponibilità per i predetti posti funzione indicando un numero massimo di due preferenze, in ordine di priorità, utilizzando la nuova procedura informatica accessibile dal sito intranet dell’Istituto, seguendo il percorso HOME/Servizi ai dipendenti/Interpello dirigenti.

L’indicazione di ulteriori preferenze non verrà tenuta in considerazione.

Dalla pagina Home della procedura è possibile selezionare il pulsante del menù di sinistra “Acquisisci/Modifica domanda”, all’interno della maschera il candidato dovrà indicare:

– l’incarico attualmente ricoperto nella sede di appartenenza e la data di decorrenza dello stesso;

– eventuali precedenti incarichi presso la stessa sede;

– una sintetica relazione in cui siano illustrate le esperienze professionali maturate, ritenute maggiormente significative in relazione agli incarichi per i quali si concorre (disponibilità massima 5.000 caratteri; è abilitata la funzione copia/incolla da file digitali in altri formati);

– le dichiarazioni di assenza di cause di inconferibilità ed incompatibilità, confermando, con il segno di spunta, il testo precompilato nell’apposito campo;

– eventuali note.

Si potranno, quindi, selezionare fino a due preferenze, in ordine di priorità, attraverso l’apposito menù a tendina. Al riguardo si precisa che, in attuazione di quanto previsto nei “Criteri e modalità per il conferimento degli incarichi dirigenziali”, si terrà conto, ove possibile, delle preferenze indicate.

Alla domanda verrà allegato in automatico il curriculum vitae attualmente pubblicato sul sito dell’Istituto (estratto da procedura VEGA), che sarà visualizzabile attraverso il pulsante “Visualizza CV VEGA”. E’, comunque, possibile allegare un diverso curriculum (esclusivamente in formato PDF) attraverso l’opzione “Carica nuovo CV”.

Selezionando il pulsante “Salva” in fondo alla pagina i dati generali della domanda saranno acquisiti in procedura.

Si precisa che è consentito comunque procedere alla loro modifica fino alla scadenza dei termini previsti attivando, dal menù di sinistra, il pulsante “Acquisisci/Modifica domanda”.

Il candidato riceverà una e-mail, all’indirizzo di posta elettronica istituzionale, che comunica l’avvenuta acquisizione della domanda.

Per maggiori dettagli sul funzionamento della nuova procedura si rimanda al “Manuale utente”, ivi disponibile, che ad ogni buon fine si allega.

Tenuto conto della prima applicazione della procedura informatica, si invitano gli utenti a segnalare tempestivamente le eventuali anomalie che la procedura dovesse rivelare al fine di consentirne una pronta soluzione.

Ad ogni buon fine, si riportano di seguito i riferimenti:

REFERENTI AMMINISTRATIVI REFERENTE TECNICO

– Alessia Panci 06/59055120 * Fabio Leonardi 06/59053197

– David Mocci 06/59054750

I soggetti interessati, non appartenenti al ruolo dirigenziale dell’Istituto, potranno inviare, entro dieci giorni dalla pubblicazione del presente messaggio, la manifestazione di interesse e disponibilità per un numero massimo di due dei predetti posti funzione, indicandoli in ordine di priorità, e allegando:

– il curriculum vitae;

– una sintetica relazione in cui siano illustrate le esperienze professionali maturate, ritenute maggiormente significative in relazione agli incarichi per i quali si concorre;

– le dichiarazioni di assenza di cause di inconferibilità ed incompatibilità;

all’indirizzo di posta elettronica istituzionale AdesioniTitolaritaSedi@inps.it secondo il format allegato, avendo cura di nominare i file allegati allo stesso, specificando cognome_nome_nome all. (es: Rossi_Mario_cv; Rossi_Mario_relazione; Rossi_Mario_inconferibilità;

Rossi_Mario_incompatibilità).

L’indicazione di ulteriori preferenze non verrà tenuta in considerazione.

L’Istituto procederà prioritariamente all’esame delle candidature presentate dai dirigenti appartenenti ai propri ruoli e, successivamente, all’esame dei dirigenti dipendenti delle Amministrazioni di cui all’art. 19, comma 5 bis del D. Lgs. 165/2001 e, nell’ipotesi in cui non rinvenga le necessarie professionalità nei ruoli dell’Istituto, all’esame delle candidature presentate dai soggetti di cui all’art. 19, comma 6 del D. Lgs. 165/2001.

Allegato 1

(INPS – Determinazione 21 luglio 2017, n. 137)

Allegato 2

INPS – INTERPELLO PER POSTI FUNZIONE DI LIVELLO DIRIGENZIALE NON GENERALE

TERMINE PRESENTAZIONE:

messaggio Hermes n.

Allegato 3

DICHIARAZIONE AI SENSI DELL’ART. 20, COMMA 1, DEL DECRETO LEGISLATIVO N. 39 DEL 8 APRILE 2013.

Il/la sottoscritto/a ______________________________ titolare dell’incarico ______________________________ consapevole delle sanzioni penali, richiamate dall’art. 76 del D.P.R. 445 del 28 dicembre 2000, per dichiarazioni non veritiere, nonché della sanzione prevista dall’art. 20, comma 5, del d.lgs. n. 39/2013, dichiara di non trovarsi in alcuna delle situazioni di inconferibilità di incarico dirigenziale, di cui all’art. 20, comma 1, del d.lgs. n. 39/2013.

DICHIARAZIONE AI SENSI DELL’ART. 20, COMMA 2, DEL DECRETO LEGISLATIVO N. 39 DEL 8 APRILE 2013.

Il/la sottoscritto/a ______________________________ titolare dell’incarico ______________________________ consapevole delle sanzioni penali, richiamate dall’art. 76 del D.P.R. 445 del 28 dicembre 2000, per dichiarazioni non veritiere, nonché della sanzione prevista dall’art. 20, comma 5, del d.lgs. n. 39/2013, dichiara di non trovarsi in alcuna delle situazioni di incompatibilità di cui all’art. 20, comma 2, del d.lgs. n. 39/2013.

Allegato 4

(Testo dell’allegato)

Allegato 5

ALLEGATO A

Direzione centrale risorse umane

1. Area dirigenziale “Rilevazione e pianificazione fabbisogni formativi e budget – Gestione formazione manageriale e obbligatoria”

Analisi e rilevazione dei fabbisogni formativi del personale.

Gestione budgettaria delle iniziative formative interne.

Gestione della formazione obbligatoria, rivolta alla realizzazione di interventi formativi stabiliti per legge e riguardanti la normativa sulla salute e sicurezza nei luoghi di lavoro.

Gestione della formazione manageriale, rivolta al personale delle Aree dirigenziali e al personale titolare di posizione organizzativa.

Analisi ed elaborazione sistemi di valutazione dell’efficacia formativa. Impulso ai rapporti con altre PA per lo sviluppo di sinergie e di programmi comuni di formazione.

Rapporti con enti e organismi nazionali e U.E. preposti alla gestione di Fondi Europei.

Coordinamento del portale della formazione e predisposizione di report. Redazione dei piani formativi pluriennali, annuali e permanenti e monitoraggio delle attività formative pianificate.

Gestione delle autorizzazioni missioni a docenza interna.

2. Funzioni ispettive

Controllo, nell’ambito delle strutture centrali e territoriali, mediante verifiche ed inchieste, della regolarità amministrativa e contabile, dei requisiti di conformità dell’azione amministrativa alle norme vigenti, ai regolamenti, alle circolari, ai fini della rispondenza dei servizi e degli atti amministrativi alle finalità istituzionali e di corretta gestione.

Rilevazione dei fatti lesivi per l’Istituto e attivazione degli interventi per la prevenzione delle irregolarità comportamentali, per la normalizzazione delle situazioni e per la sanzione dei comportamenti a valenza disciplinare e il ristoro degli eventi dannosi.

Controllo interno dei processi produttivi attraverso la verifica della regolarità degli atti e dell’iter procedurale.

Collaborazione con le Direzioni centrali Pianificazione e Controllo di Gestione, Organizzazione e Sistemi Informativi e Audit, Trasparenza e Anticorruzione per l’analisi delle risultanze dei controlli di secondo livello.

Gestione dei rapporti con i Ministeri vigilanti in ordine alle verifiche amministrative e contabili presso strutture centrali e periferiche.

Direzione centrale studi e ricerche

1. Area dirigenziale “Analisi comparata internazionale dei sistemi giuridici di protezione sociale” Cura la raccolta, l’elaborazione e l’aggiornamento della documentazione giuridica al servizio dell’intera direzione. Cura gli aspetti normativi legati al rispetto della normativa della privacy nell’ambito delle competenze della direzione. Si occupa dell’analisi comparata dei sistemi di welfare dei principali paese avanzati e degli effetti comparati delle politiche europee sul tema anche con lo sviluppo di modelli e schemi analitici che consentano l’elaborazione di valutazioni e proposte normative utili per il confronto sui temi di interesse. Cura i rapporti con le principali istituzioni internazionali partecipando direttamente ai comitati e gruppi di lavoro, in particolare per il coordinamento dei progetti comunitari ed internazionali attribuiti alla direzione, oltre che per attività a supporto della partecipazione di altri membri nonché dei vertici dell’Istituto. Realizza studi sugli effetti delle normative nelle materie di interesse e sul sistema economico, anche elaborando modelli analitici e comportamentali, curando dossier tematici e di approfondimento
2. Area dirigenziale “Modelli di microsimulazione, rilevazioni ed elaborazioni statistiche”.

Definisce gli aspetti metodologici sottostanti i modelli di microsimulazione statici e dinamici per la valutazione degli aspetti redistributivi delle politiche del lavoro e delle politiche sociali. Di concerto con l’area “Analisi e studi del sistema di protezione sociale” sviluppa e aggiorna tali modelli. Cura la cooperazione con i soggetti pubblici e privati detentori di dati amministrativi per la loro integrazione con le basi dati dell’Istituto coordinandosi con l’area “Analisi e studi del sistema di protezione sociale”. Sovrintende al processo “Open data” per quanto attiene alle fasi di identificazione, analisi e pubblicazione dei dati assicurando le modalità di aggiornamento in automatico e di reperibilità nel tempo. A questo riguardo – in raccordo con le direzioni preposte alla tecnologia informatica ed alla comunicazione, oltreché con il responsabile della trasparenza – definisce le linee guida operative per lo scambio dei dati, pianifica le strategie di raccolta, organizzazione e diffusione dei dati e cura gli aspetti relativi alla definizione e illustrazione del loro significato. Realizza le indagine campionarie presso gli utenti, interni ed esterni, ivi comprese le attività di rilevazione della reputazione e dei rischi reputazionali dell’Istituto e della consapevolezza previdenziale concordandone i criteri con l’area responsabile dei “Modelli di rischio economico e gestione della qualità delle banche dati, rilevazioni ed elaborazioni statistiche” e stabilisce le modalità di rilevazione secondo le esigenze delle direzioni centrali preposte alla valutazione della customer satisfaction e alla cura delle relazioni esterne. Cura l’Osservatorio reputazionale all’interno del sito istituzionale.

3. Area dirigenziale “Analisi e studi del sistema delle imprese”.

Si occupa di ricerca e analisi sui temi attinenti il sistema imprese anche attraverso l’elaborazione di schemi analitici per la valutazione degli effetti microeconomici e comportamentali delle aziende del sistema fiscale e contributivo. Anche ai fini degli effetti sulle entrate e della sostenibilità del sistema pensionistico. Supporta il coordinamento delle attività di ricerca realizzata attraverso il programma di ricerca denominato “Visitinps scholars” per le aree tematiche di competenza. Si occupa dell’integrazione delle banche dati esistenti con nuove banche dati e cura disegni sperimentali per la valutazione delle politiche pubbliche sui temi di competenza.

4. Area dirigenziale “Modelli di rischio economico e gestione della qualità delle banche dati ed elaborazioni statistiche”.

Cura la progettazione dei modelli di valutazione dei rischi economici: reputazionali, di evasione ed elusione contributiva, di rischio abusi, frodi e “moral hazard” nella eleggibilità ed erogazione delle prestazioni. Cura l’impostazione metodologica delle indagini campionarie ai fini della valutazione dei rischi e della misurazione della consapevolezza previdenziale; elabora studi ed analisi nel campo della statistica metodologica.

Gestisce le basi dati al servizio dell’Intera direzione, garantendo la definizione degli standard tecnici (sia formali che sostanziali) e il controllo logico-formale della qualità dei dati gestiti; cura l’elaborazione e l’aggiornamento documentale e la normalizzazione dei dati da elaborare secondo lo standard assegnato; mantiene i rapporti con i sistemi di supporto alle decisioni dell’Inps (datawarehouse etc.); gestione il rilascio agli utenti esterni esclusivamente per fini di studio dei files standard e dei microdati in stretto raccordo con il Coordinamento generale statistico-attuariale.

Supervisiona le attività dei ricercatori del progetto Visitinps in relazione all’elaborazione econometrica dei dati.

Promuove, in raccordo con il Coordinamento statistico attuariale, lo sviluppo delle banche dati volte a completare il quadro informativo dell’Istituto ed a migliorare l’efficacia delle misure gestite dall’Istituto.

Direzione centrale Entrate e Recupero crediti

1. Area Dirigenziale “Contenzioso”

Si occupa della attività connesse alla corretta applicazione del nuovo Regolamento delle procedure in materia di ricorsi amministrativi, adottato con Determinazione presidenziale n. 195 del 20/12/2013, nelle materie di competenza della Direzione Centrale Entrate.

Presidia il controllo in fase istruttoria della documentazione e dello schema di proposta della deliberazione dei ricorsi amministrativi con riferimento alla completezza della stessa nonché il controllo della conformità normativa del ricorso, della relazione istruttoria, della documentazione e dello schema di proposta della deliberazione.

Compie gli adempimenti conseguenti nei casi di sospensione delle deliberazioni del Comitato a norma dell’art. 24 del Regolamento.

Supporta le Sedi territoriali sia per gli aspetti procedurali sia per quelli normativi.

Evade le richieste di quesiti.

Attua le direttive della Direzione per l’innovazione, il miglioramento e la semplificazione dei processi e delle prassi operative del contenzioso.

Pone in essere ogni utile iniziativa volta ad un’efficace collaborazione, supporto ed assistenza alle Sedi territoriali per il miglioramento della qualità delle istruttorie dei gravami ed il superamento delle principali criticità dovute alla rielaborazione istruttoria in sede centrale.

In sinergia con gli altri Team dell’Area e con le competenti aree della normativa della Direzione, nonché con il Coordinamento generale legale elabora le proposte per il miglioramento e la semplificazione degli adempimenti, a seguito di apposito esame ed analisi delle problematiche rilevate e delle criticità normative e procedurali individuate e dei fenomeni seriali monitorati.

Struttura Tecnica Permanente supporto OIV

1. Area dirigenziale “Trasparenza, anticorruzione e modalità di adozione dei sistemi di rilevazione del grado di soddisfazione degli utenti interni e dei cittadini”.

Cura l’attività di istruttoria, raccolta ed analisi dei documenti inerenti il funzionamento complessivo del sistema della valutazione, della trasparenza e dell’integrità dei controlli interni, ai fini dell’elaborazione della relazione annuale sullo stato dello stesso, acquisendo la documentazione e le informazioni necessarie.

Monitora l’assolvimento degli obblighi di pubblicazione di cui al D.lgs 33 del 2013, come modificato dal D.lgs 97 del 2016, svolgendo l’attività di controllo ai fini della completezza, chiarezza e aggiornamento delle informazioni pubblicate.

Cura la compilazione e pubblicazione delle apposite griglie e delle schede di sintesi predisposte dall’ANAC.

Supporta l’OIV nell’analisi del Piano Triennale di Prevenzione della corruzione in base alle Linee Guida dettate dall’ANAC e che nella misurazione e valutazione delle performance si tenga conto degli obiettivi connessi all’anticorruzione e alla trasparenza.

Sovraintende al monitoraggio dello stato di attuazione delle misure di prevenzione della corruzione.

Coadiuva l’OIV nella verifica dell’effettiva adozione, secondo le modalità individuate dall’OIV, dei sistemi di rilevazione del grado di soddisfazione dei cittadini e degli utenti interni che partecipano al processo di misurazione delle performance organizzative.

Coadiuva l’OIV nella verifica in ordine alla pubblicazione, in forma chiara e comprensibile, con cadenza annuale, dei risultati della rilevazione del grado di soddisfazione dei cittadini e degli utenti interni, sul sito dell’amministrazione.

Segreteria Tecnica del CIV

1. Area manageriale ” Indirizzo”.

Cura l’analisi di problematiche ed elaborazione di specifiche documentazioni sulle materie istituzionali all’attenzione del Consiglio, al fine di supportare l’Organo nella sua attività di indirizzo strategico.

Svolge funzione di Osservatorio sulle prospettive fornite dall’attività istituzionale, anche tenendo conto dello scenario esterno connesso all’andamento dei fenomeni socio-economici e politicolegislativi di più forte impatto in campo previdenziale.

Provvede all’elaborazione e stesura dei documenti preparatori connessi alla Relazione Programmatica.

Cura l’analisi comparativa della normativa previdenziale in ambito UE ed extra UE

Ufficio Procedimenti disciplinari e responsabilità amministrativa

1. Area dirigenziale “Procedimenti disciplinari e procedimenti di responsabilità patrimoniale del territorio. Coordinamento e monitoraggio, a livello nazionale, delle fattispecie di danno erariale non dipendenti da illecito disciplinare e delle connesse azioni di recupero in raccordo con la Corte dei Conti”.

Coordina e monitora i procedimenti disciplinari, cautelari e di responsabilità patrimoniale di competenza territoriale, secondo la ripartizione individuata dal Capo dell’Ufficio.

Coordina, gestisce e monitora, a livello nazionale, le fattispecie di danno erariale non dipendenti da illecito disciplinare e le connesse azioni di recupero in raccordo con la Corte dei Conti.

Allegato 6

(INPS – Determinazione 24 gennaio 2017, n. 9)

Allegato 7

(INPS – Determinazione 24 gennaio 2017, n. 10)